★ 出口許可證件有效期為1年，逾期自行失效，特殊情況跨年度使用，有效期最長(zhǎng)不超過次年3月31日。
★ 出口許可證件實(shí)行“一證一關(guān)”“一批一證”管理，即出口許可證件只能在一個(gè)直屬海關(guān)報(bào)關(guān)，每證只能報(bào)關(guān)使用1次。
★ 出口許可證件備注欄內(nèi)不允許手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無效許可證件；出口許可證件一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容；證面的出口商、發(fā)貨人應(yīng)與出口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)貨單位一致；報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式為海關(guān)的監(jiān)管方式，監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
出口管制不是禁止出口，只要用于合法民事用途，在履行相關(guān)程序后，都可以正常出口。
無人機(jī)出口管制政策梳理
2023年7月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于無人機(jī)出口管制的兩個(gè)公告，決定對(duì)特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、對(duì)特定無人駕駛航空飛行器實(shí)施臨時(shí)出口管制，上述政策將于2023年9月1日起正式施行。
高性能無人機(jī)具有一定軍用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例，為維護(hù)全球安全和地區(qū)穩(wěn)定，涉及無人機(jī)相關(guān)法規(guī)如下：
自2002年起，我國(guó)先后發(fā)布了
《關(guān)于對(duì)軍民兩用無人駕駛航空飛行器實(shí)施臨時(shí)出口管制的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家國(guó)防科工局 中央軍委裝備發(fā)展部公告2015年第20號(hào)）
《關(guān)于加強(qiáng)部分兩用物項(xiàng)出口管制的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告2015年第31號(hào)）
《關(guān)于對(duì)無人機(jī)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家國(guó)防科工局 中央軍委裝備發(fā)展部公告2023年第27號(hào)）
《關(guān)于對(duì)部分無人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口管制的公告》（商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家國(guó)防科工局 中央軍委裝備發(fā)展部公告 2023年第28號(hào)）等政策，逐步對(duì)無人機(jī)實(shí)施出口管制。
哪些無人機(jī)實(shí)施口管制？
01 三類軍民兩用無人駕駛航空飛行器系統(tǒng)
★ 射/航程大于或等于300Km；
★ 具備自主飛行控制和導(dǎo)航能力，①包含容量>20L以上的氣霧劑布散系統(tǒng)/裝置，或②經(jīng)設(shè)計(jì)或改進(jìn)后能配備容量大于20L以上的氣霧劑布散系統(tǒng)/裝置；
★ 具備操作員從視距外控制飛行能力，①包含容量大于20L以上的氣霧劑布散系統(tǒng)/裝置，或②經(jīng)設(shè)計(jì)或改進(jìn)后能配備容量大于20L以上的氣霧劑布散系統(tǒng)/裝置。
注：為娛樂或競(jìng)賽專門設(shè)計(jì)的模型飛機(jī)不屬于上述三類的管制范圍。
02部分軍民兩用無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇及其相關(guān)物項(xiàng)
★ 在操作人員自然視距以外，能夠可控飛行，①最大續(xù)航時(shí)間大于等于30分鐘小于1小時(shí)，且在大于等于46.3千米/小時(shí)（25節(jié)）的陣風(fēng)條件下，具有起飛能力和穩(wěn)定可控飛行能力，或②最大續(xù)航時(shí)間大于等于1小時(shí)的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇；（以下簡(jiǎn)稱“特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇”）
★ 專門設(shè)計(jì)的用于將有人飛行器、有人駕駛飛艇改裝成特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的設(shè)備或部件；
★ 設(shè)計(jì)或改型后用于在15420米（50000英尺）以上高空飛行的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的吸氣活塞式或轉(zhuǎn)子式內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)。
注：模型飛機(jī)或模型飛艇不屬于上述管制范圍。
03部分無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇
在操作人員自然視距以外，能夠可控飛行，最大續(xù)航時(shí)間大于等于30分鐘小于1小時(shí)，最大起飛重量大于7Kg或空機(jī)重量大于4Kg且具有下述任意特性的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇。
★ 機(jī)載無線電設(shè)備功率>國(guó)際民用無線電產(chǎn)品核準(zhǔn)認(rèn)證的功率限值；
★ 攜帶具有拋投功能的載荷或者自帶拋投器；
★ 攜帶高光譜相機(jī)或攜帶支持560nm、650nm、730nm、860nm以外波段的多光譜相機(jī)；
★ 攜帶的紅外相機(jī)噪聲等效溫差（NETD）小于40mK；
★ ①攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于GB7247.1-2012規(guī)定的3R類、3B類、4類激光產(chǎn)品，或②攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于GB7247.1-2012規(guī)定的1類激光產(chǎn)品，且發(fā)射極限（AEL）大于或等于263.86nJ，參考口徑大于22mm，在5納秒的時(shí)間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于52.78W，或③攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于GB7247.1-2012規(guī)定的1M類激光產(chǎn)品，且發(fā)射極限（AEL）大于或等于339.03nJ，參考口徑大于19mm，在5納秒的時(shí)間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于67.81W；
★ 可支持非認(rèn)證載荷。
04特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇相關(guān)物項(xiàng)
★ 最大持續(xù)功率超過16kW的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的航空發(fā)動(dòng)機(jī)；
★ ①波長(zhǎng)范圍在780nm至30000nm之間，或②順勢(shì)視場(chǎng)角（IFOV）小于2.5mrad的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的紅外成像設(shè)備；
★ 作用距離大于5km，且①條帶模式分辨率優(yōu)于0.3m，或②聚束模式分辨率優(yōu)于0.1m的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的合成孔徑雷達(dá)（SAR）；
★ 可在高于55℃環(huán)境中穩(wěn)定工作，且①免溫控性，或②能量大于80mJ，或③穩(wěn)定度優(yōu)于15%，或④光束發(fā)散角小于0.3毫弧度（mrad）的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的用于目標(biāo)指示的激光器；
★ ①無線電視距傳輸距離大于50km，或②一站控多機(jī)能力大于10架的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的無線電通信設(shè)備；
★ ①干擾范圍大于5km的反無人機(jī)電子干擾設(shè)備，或②專門用于反無人機(jī)系統(tǒng)的輸出功率大于1.5kW的高功率激光器。
出口管制商品海關(guān)監(jiān)管要求？
以任何貿(mào)易方式出口及過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)、出口許可證管理目錄》中的管制商品，企業(yè)均應(yīng)持《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》（以下簡(jiǎn)稱“出口許可證件”）是指商務(wù)部授權(quán)法證機(jī)關(guān)準(zhǔn)予兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口簽發(fā)的許可證件，監(jiān)管證件代碼為“3”。
★ 海關(guān)對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者出口的商品是否屬于相關(guān)出口管制商品提出質(zhì)疑時(shí)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向商務(wù)主管部門申請(qǐng)辦理出口許可證件或不屬于管制范圍的相關(guān)證明，否則，海關(guān)不予辦理相關(guān)手續(xù)。
★ 相關(guān)出口管制商品從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所運(yùn)往境外的，企業(yè)持出口許可證件向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。相關(guān)出口管制商品從境內(nèi)運(yùn)進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所，無需辦理出口許可證件。
★ 用于民用航空用途的民用航空零部件出口按《民用航空零部件出口分類管理辦法》實(shí)行許可證件分類管理制度。
出口許可證件使用須知？
出口許可證件申領(lǐng)和通關(guān)時(shí)，出口經(jīng)營(yíng)者可自行選擇無紙作業(yè)或有紙作業(yè)方式，向商務(wù)部或受商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得出口許可證件，并向海關(guān)辦理出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
★ 出口許可證件有效期為1年，逾期自行失效，特殊情況跨年度使用，有效期最長(zhǎng)不超過次年3月31日。
★ 出口許可證件實(shí)行“一證一關(guān)”“一批一證”管理，即出口許可證件只能在一個(gè)直屬海關(guān)報(bào)關(guān)，每證只能報(bào)關(guān)使用1次。
★ 出口許可證件備注欄內(nèi)不允許手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無效許可證件；出口許可證件一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容；證面的出口商、發(fā)貨人應(yīng)與出口貨物報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)貨單位一致；報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式為海關(guān)的監(jiān)管方式，監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
違法置事項(xiàng)？
出口經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
★此外，出口經(jīng)營(yíng)者明知或者應(yīng)當(dāng)知道出口將用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動(dòng)或者軍事目的的，不得出口。
★海關(guān)提醒：出口管制不是禁止出口，只要用于合法民事用途，在履行相關(guān)程序后，都可以正常出口。無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇出口企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注出口管制要求，并做好相關(guān)準(zhǔn)備，避免該政策于2023年9月1日正式實(shí)施后，因未附出口許可證件而導(dǎo)致貿(mào)易受阻。