美國(guó)擬對(duì)東南亞太陽(yáng)能產(chǎn)品征收反傾銷稅
談判破裂與潛在罷工的影響

央視新聞報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部近期宣布,擬對(duì)從東南亞進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品征收最高約271%的反傾銷稅。
給出的理由是,這些產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格進(jìn)行銷售。
這一決定一經(jīng)公布,立刻遭到了媒體以及相關(guān)國(guó)家人士的廣泛質(zhì)疑。

涉及范圍
按照美國(guó)商務(wù)部的初步裁定,此次反傾銷稅涉及從柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南進(jìn)口的晶體硅光伏電池及其模塊,而且不同公司所適用的具體稅率有所差異。
要知道,這幾個(gè)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口量約占美國(guó)太陽(yáng)能電池和模塊進(jìn)口總量的八成之多。
調(diào)查起源
這次調(diào)查源于美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)聯(lián)盟貿(mào)易委員會(huì)在今年4月提出的一項(xiàng)請(qǐng)?jiān)浮?/p>
美國(guó)媒體報(bào)道稱,一些外國(guó)制造商和國(guó)內(nèi)可再生能源開(kāi)發(fā)商對(duì)此憂心忡忡,因?yàn)橐坏┱魇辗磧A銷稅,將會(huì)使在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的大型光伏面板制造商獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致太陽(yáng)能項(xiàng)目成本大幅攀升。
柬埔寨貝爾泰國(guó)際大學(xué)的資深教授約瑟夫·馬修斯也表達(dá)了自己的看法,他認(rèn)為對(duì)東盟國(guó)家的產(chǎn)品征收反傾銷稅既不合邏輯,也無(wú)法拯救美國(guó)本土產(chǎn)業(yè),反而會(huì)讓美國(guó)進(jìn)口商和消費(fèi)者增加成本,遭受損失。
裁定進(jìn)展

美國(guó)商務(wù)部的貿(mào)易調(diào)查最終裁定結(jié)果預(yù)計(jì)會(huì)在明年4月揭曉,而美國(guó)國(guó)際貿(mào)易署則會(huì)在明年6月作出最終裁定并公布相關(guān)政策。
由于眾多中國(guó)光伏企業(yè)在東南亞設(shè)有生產(chǎn)基地,所以這一決定對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響成了市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
中企影響
實(shí)際上,這一針對(duì)東南亞四國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的措施,已經(jīng)是美國(guó)總統(tǒng)拜登政府在今年一系列貿(mào)易案件中的第二項(xiàng)初步裁決了。這些案件是由韓國(guó)韓華Qcells、First Solar等美國(guó)制造商發(fā)起的,目的是保護(hù)美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)里數(shù)十億美元的投資。他們指控中國(guó)大型太陽(yáng)能面板制造商借助其在東南亞的工廠,以不公平的低價(jià)傾銷產(chǎn)品,從而擾亂市場(chǎng)秩序。
就目前的裁定來(lái)看,像晶科太陽(yáng)能和天合光能等中國(guó)企業(yè)在東南亞生產(chǎn)的產(chǎn)品被判定適用不同的傾銷稅率。
然而,一個(gè)值得玩味的現(xiàn)象是,美國(guó)商務(wù)部并沒(méi)有給投訴方之一的韓國(guó)韓華Qcells在馬來(lái)西亞生產(chǎn)的產(chǎn)品制定傾銷稅率。
雙重標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議

另外,美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的政策也陷入了雙重標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議漩渦。
一方面,美國(guó)政府對(duì)其他國(guó)家在清潔能源產(chǎn)品制造方面的大規(guī)模投資以及相關(guān)補(bǔ)貼十分“關(guān)切”,覺(jué)得這可能對(duì)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)造成不公平競(jìng)爭(zhēng);
另一方面,拜登政府卻通過(guò)《通貨膨脹削減法案》等政策手段,大力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能和其他清潔能源設(shè)備的生產(chǎn),同時(shí)還不斷加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)的監(jiān)管和限制。
從更宏觀的角度來(lái)看,美國(guó)商務(wù)部的這個(gè)決定不僅僅可能給美國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)消極影響,還極有可能對(duì)全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的、不可忽視的影響。
在全球化的今天,美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的政策必須要朝著更加公正、透明的方向發(fā)展,只有這樣,才能避免被指責(zé)為雙重標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易保護(hù)主義。
寄語(yǔ)
東立信物流作為物流行業(yè)的一員,我們深知這一政策變動(dòng)將會(huì)對(duì)整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大影響。
在貨物運(yùn)輸方面,這一決定可能會(huì)導(dǎo)致東南亞地區(qū)相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)往美國(guó)的物流需求發(fā)生變化,無(wú)論是運(yùn)輸量的增減,還是運(yùn)輸路線的調(diào)整,都充滿了不確定性。
同時(shí),這也可能影響到與中國(guó)企業(yè)相關(guān)的物流業(yè)務(wù),因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)在東南亞的生產(chǎn)布局與美國(guó)市場(chǎng)有著緊密的聯(lián)系。
我們將持續(xù)關(guān)注這一事件的發(fā)展動(dòng)態(tài),為客戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的物流資訊,幫助客戶在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中做出明智的決策。


