各市（地）商務(wù)、發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門，國家稅務(wù)總局黑龍江省各市（地）稅務(wù)局：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）、《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號(hào)）及《商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于印發(fā)2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（商辦消費(fèi)函〔2025〕467號(hào)）要求，為切實(shí)釋放汽車消費(fèi)潛力，推動(dòng)2026年黑龍江省汽車以舊換新補(bǔ)貼政策落地實(shí)施，現(xiàn)將《2026年黑龍江省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省商務(wù)廳
黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)
黑龍江省財(cái)政廳
黑龍江省工業(yè)和信息化廳
黑龍江省公安廳
黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳
國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局

2026年1月20日

2026年黑龍江省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

第一章 汽車報(bào)廢更新

第一條 補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

2026年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢登記在本人名下的以下車輛并購買符合條件新車的，給予一次性補(bǔ)貼：

• 汽油乘用車：2013年6月30日前注冊(cè)登記；
• 柴油及其他燃料乘用車：2015年6月30日前注冊(cè)登記；
• 新能源乘用車：2019年12月31日前注冊(cè)登記。

所購新車須納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，或?yàn)?.0升及以下排量燃油乘用車。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

• 報(bào)廢符合條件舊車并購買新能源乘用車：按新車銷售價(jià)格的12%補(bǔ)貼，最高不超過2萬元；
• 報(bào)廢符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車：按新車銷售價(jià)格的10%補(bǔ)貼，最高不超過1.5萬元。

第二條 申請(qǐng)渠道

申請(qǐng)人可通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序進(jìn)入“汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)入口”，提交身份信息、報(bào)廢車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》、新車發(fā)票及《機(jī)動(dòng)車登記證書》等材料照片或掃描件，在新車發(fā)票開具地提交申請(qǐng)。

第三條 申請(qǐng)條件

申請(qǐng)所需材料（包括《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》）均須自2026年1月1日起取得。其中，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由具備資質(zhì)的企業(yè)開具；新車發(fā)票及登記手續(xù)須在黑龍江省內(nèi)辦理。報(bào)廢車輛與新購車輛所有人須為同一人。符合條件的舊車須于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。

第二章 汽車置換更新

第四條 補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

2026年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過售賣方式轉(zhuǎn)讓本人名下乘用車，并購買符合條件新車的，給予一次性補(bǔ)貼：

• 換購新能源乘用車：按新車銷售價(jià)格的8%補(bǔ)貼，最高不超過1.5萬元；
• 換購2.0升及以下排量燃油乘用車：按新車銷售價(jià)格的6%補(bǔ)貼，最高不超過1.3萬元。

新車須納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》或?yàn)?.0升及以下排量燃油乘用車。

第五條 申請(qǐng)渠道

“云閃付”APP為黑龍江省汽車置換更新補(bǔ)貼指定申請(qǐng)平臺(tái)。申請(qǐng)人需登錄平臺(tái)提交身份信息、舊車車輛識(shí)別代號(hào)、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》（含轉(zhuǎn)讓記錄頁）、新車發(fā)票及《機(jī)動(dòng)車登記證書》等材料。

無法通過平臺(tái)注冊(cè)的申請(qǐng)人，可向所在地市（地）商務(wù)主管部門提交紙質(zhì)材料進(jìn)行線下審核。經(jīng)審核符合條件的，補(bǔ)貼資金將發(fā)放至申請(qǐng)人本人銀行卡賬戶。

第六條 申請(qǐng)條件

《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開票日期，以及舊車最近一次轉(zhuǎn)讓登記日期、新車注冊(cè)登記日期均須在2026年1月1日后。新舊車所有人須為同一人。擬轉(zhuǎn)讓的舊車須于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。新車發(fā)票及登記手續(xù)須在黑龍江省內(nèi)開具或辦理。

第三章 補(bǔ)貼審核與兌付

第七條 申請(qǐng)時(shí)限

符合條件的個(gè)人消費(fèi)者須于2026年12月31日前通過指定平臺(tái)完整、準(zhǔn)確提交申請(qǐng)材料。逾期未提交視為自動(dòng)放棄。2027年1月10日24時(shí)起，平臺(tái)停止受理信息補(bǔ)正。

第八條 審核職責(zé)

各市（地）商務(wù)主管部門牽頭組織審核工作，聯(lián)合公安、工信、稅務(wù)等部門開展信息核查，并通過全國汽車以舊換新平臺(tái)或“云閃付”平臺(tái)反饋審核結(jié)果。補(bǔ)貼資金發(fā)放后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成系統(tǒng)確認(rèn)。

第九條 數(shù)據(jù)支撐

全國汽車以舊換新平臺(tái)聯(lián)通商務(wù)部、工信部、公安部、稅務(wù)總局等部門數(shù)據(jù)，提供車輛回收注銷、注冊(cè)登記、發(fā)票信息、新能源車型等比對(duì)服務(wù)，提升審核效率。

第十條 平臺(tái)保障

“云閃付”APP優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，健全多部門信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程操作留痕、可查可追溯，確保補(bǔ)貼受理規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接全國平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送數(shù)據(jù)。

第十一條 政策執(zhí)行要求

全省統(tǒng)一執(zhí)行國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每位消費(fèi)者僅可享受一次報(bào)廢更新或置換更新補(bǔ)貼。審核期間，新車須登記在申請(qǐng)人名下；用于置換的舊車若轉(zhuǎn)回申請(qǐng)人名下，不予通過審核。申請(qǐng)人如在補(bǔ)貼發(fā)放前去世，合法繼承人可憑公證繼承證明辦理后續(xù)事宜。

第十二條 審核流程與時(shí)限

申報(bào)信息真實(shí)完整的，予以通過。信息不全或不清的，由受理地商務(wù)部門通知補(bǔ)正。申請(qǐng)人須在截止日前完成補(bǔ)正。原則上：

• 提交申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成受理；
• 15個(gè)工作日內(nèi)完成審核；
• 30個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼兌付。

第十三條 資金撥付機(jī)制

各市（地）商務(wù)部門匯總審核通過名單，核定金額后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)資金，抄送發(fā)改部門。財(cái)政部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。資金撥付順序以平臺(tái)審核通過時(shí)間為準(zhǔn)，由商務(wù)部門將補(bǔ)貼足額發(fā)放至申請(qǐng)人賬戶。

第四章 補(bǔ)貼資金管理和監(jiān)督

第十四條 資金管理原則

補(bǔ)貼資金由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān)，實(shí)行總量控制、按月均衡使用，采取“先預(yù)撥、后清算”方式。各市（地）為資金管理第一責(zé)任主體，須確保?？顚Ｓ?、安全及時(shí)發(fā)放。政策結(jié)束后，各地應(yīng)于2027年1月30日前報(bào)送資金發(fā)放情況。省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳提出清算意見，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后地區(qū)，按規(guī)定收回資金。嚴(yán)禁挪用、平衡預(yù)算、償還債務(wù)或提取工作經(jīng)費(fèi)。

第十五條 部門職責(zé)分工

省發(fā)改委、省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排超長期特別國債及地方配套資金支持政策實(shí)施。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金保障與下達(dá)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)政策組織實(shí)施和資金合規(guī)使用。省工信廳提供新能源車型目錄數(shù)據(jù)支持。公安、稅務(wù)部門分別做好車輛登記與發(fā)票管理。

第十六條 聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

各市（地）商務(wù)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、公安、工信、生態(tài)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制：

• 商務(wù)部門：負(fù)責(zé)最終審核認(rèn)定，設(shè)立咨詢熱線，處理投訴；
<地">發(fā)改部門：發(fā)揮“兩新”工作機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)；
• 財(cái)政部門：組織資金撥付、監(jiān)管與清算；
• 公安部門：配合信息核查，依法打擊騙補(bǔ)等違法行為；
• 稅務(wù)部門：提供發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)；
• 市場(chǎng)監(jiān)管部門：查處虛假宣傳、價(jià)格違法、認(rèn)證不符等行為。

第十七條 經(jīng)營主體管理

各地不得設(shè)置地域性、技術(shù)性補(bǔ)貼目錄或指定企業(yè)名單。參與活動(dòng)的汽車銷售企業(yè)須在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案，依法經(jīng)營，嚴(yán)禁虛開發(fā)票或收取代辦費(fèi)用。各市（地）商務(wù)部門應(yīng)組織銷售主體公開價(jià)格承諾，對(duì)存在“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、套取補(bǔ)貼等行為的，取消其參與資格。

第十八條 違規(guī)行為處理

申請(qǐng)人須對(duì)申報(bào)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在虛假材料、虛構(gòu)交易等騙取補(bǔ)貼行為的，取消資格，追繳資金，納入不良信用記錄；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。買賣、偽造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》或非法處置報(bào)廢車輛的，依據(jù)國務(wù)院令第715號(hào)處理。各地可委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助審核，嚴(yán)防騙補(bǔ)、套補(bǔ)問題。

第五章 績效管理

第十九條 績效管理職責(zé)

省財(cái)政廳督促指導(dǎo)省商務(wù)廳開展預(yù)算績效管理。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全過程績效管理，組織績效目標(biāo)設(shè)定與評(píng)價(jià)。市（地）商務(wù)部門對(duì)照目標(biāo)開展績效評(píng)價(jià)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二十條 事前績效管理

省商務(wù)廳應(yīng)設(shè)定可量化、可衡量、符合行業(yè)特點(diǎn)的績效目標(biāo)，作為預(yù)算安排前置條件。

第二十一條 事中監(jiān)控

政策實(shí)施過程中開展績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。

第二十二條 事后評(píng)價(jià)與應(yīng)用

省商務(wù)廳組織開展政策效果與資金使用情況“雙評(píng)價(jià)”，重點(diǎn)評(píng)估帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)銷售收入等產(chǎn)出效益。健全指標(biāo)體系，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，作為政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第六章 附則

第二十三條 乘用車定義

本細(xì)則所稱乘用車指公安交管部門注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車。

第二十四條 實(shí)施時(shí)間

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，將根據(jù)省委省政府部署及商務(wù)部要求適時(shí)修訂。

第二十五條 解釋權(quán)歸屬

本細(xì)則由省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 其他事項(xiàng)

未盡事宜按照國家相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。