2月5日，全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班在昆明開班，強調(diào)要夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力，努力實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略“八年大發(fā)展”目標(biāo)。
2月5日，全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班在昆明開班。雷桐蘇 攝
記者注意到，此次研討班上，省委書記王寧再提“群眾增收之問”。
2025年6月26日，在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上，王寧提出了“群眾持續(xù)增收五問”：
一問產(chǎn)業(yè)：“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民？”
二問就業(yè)：“就業(yè)怎么拓展？”
三問改革：“農(nóng)村改革怎么深化？”
四問鄉(xiāng)村：“美麗鄉(xiāng)村怎么建好？”
五問底線：“防返貧底線怎么越筑越牢？”
半年多后，在本次研討班上，王寧再度聚焦增收主題，提出了更加深入、更為具體、更具穿透力的“群眾增收新五問”：
一問責(zé)任：“農(nóng)民增收這件事，你真正抓在手上了嗎？”
二問差距：“人均收入在平均線以下的群眾還有多少？”
三問底線：“哪些村子、哪幾戶群眾收入還不托底？”
四問機制：“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制到底用得怎么樣？”
五問資金：“涉農(nóng)資金有沒有用好管好？”
從“五問”到“新五問”，是省委推動工作從“戰(zhàn)略謀劃”向“戰(zhàn)術(shù)攻堅”深刻轉(zhuǎn)變的清晰信號。
如果說前者聚焦于“怎么干”，旨在勾勒出支撐持續(xù)增收的“四梁八柱”；而后者則劍指“干得怎么樣”，層層壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一線總指揮”的主體責(zé)任，追問的是工作的穿透力、精準(zhǔn)度和實際成效，展現(xiàn)的是“解剖麻雀”的務(wù)實作風(fēng)。
這也標(biāo)志著，全省增收工作進入了以“釘釘子精神”狠抓落實、用實際成果回應(yīng)群眾期盼的新階段。
“農(nóng)民增收看似是農(nóng)民的事，實則是干部的責(zé)任?！蓖鯇帍娬{(diào)。
能否答好這“新五問”，已成為檢驗各級干部政績觀、執(zhí)行力與為民初心的試金石。
農(nóng)民增收，始終是云南的“頭等大事”?！笆奈濉币詠?，全省農(nóng)民收入年均增速7.6%，高于經(jīng)濟增速，去年達到18514元，比5年前提高了5672元，每年增加1100多。然而，與全國相比，差距依然不小。
在實現(xiàn)共同富裕道路上，必須毫不放松抓增收、促增收，讓各族群眾生活更上一層樓。
如何答好這份時代考卷？
抓產(chǎn)業(yè)：讓“土特產(chǎn)”變成“金飯碗”
云南的特色產(chǎn)業(yè)，是增收的根本支撐。
“有‘特’，就有市場，就有效益，就有出路?！蓖鯇幰会樢娧?。
增收的答案，就寫在云南得天獨厚的資源稟賦里。
在文山莊子田村，石漠化的荒山上，一片片仙人掌肥厚飽滿，成為村民們的致富“法寶”，村民人均收入達到5萬多元。
麗江市華坪縣從昔日的“煤城”轉(zhuǎn)型，在干熱河谷的荒山荒坡上種出46萬畝晚熟芒果，年產(chǎn)值突破30億元，帶動近7萬群眾增收，被稱為“一顆芒果，甜了一座城”。
昭通的蘋果一向出名，誰能想到，如今這里的竹產(chǎn)業(yè)超越蘋果，成為昭通第一大高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。就以大關(guān)縣的筇竹為例，這種竹筍口感脆嫩、營養(yǎng)價值高，去年綜合產(chǎn)值達到31億元，帶動群眾戶均增收5000多元。
這些鮮活的例子，生動印證了王寧的論斷：“連石漠化地區(qū)、干熱河谷，都能找到致富路子，其他地方就更有條件。關(guān)鍵是你想了沒有、抓了沒有，路子找對了沒有？”
抓就業(yè)：讓“勞動力”成為“競爭力”
就業(yè)是增收最直接的途徑。
王寧強調(diào)，“抓就業(yè)，不是要給一個就業(yè)的崗位，而是要讓群眾有一技之長、有掙錢的本領(lǐng)?！?/span>
通過政府組織專項技能培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化操作、品牌化運營，美味的“昭通小肉串”，已經(jīng)“烤”出了群眾的致富路——帶動12萬人就業(yè)，人均每月增收超7000元。
對此，王寧表示：“產(chǎn)業(yè)需要什么，市場需要什么，就要組織培訓(xùn)什么。”
賓川縣“鄉(xiāng)宴廚師服務(wù)團”將分散的農(nóng)村廚師組織起來，上門提供專業(yè)化餐飲服務(wù)。如今，廚師團隊已經(jīng)發(fā)展到了10多支，從業(yè)人員接近2000人，人均月收入穩(wěn)定在8000—9000元。這，充分彰顯出組織化就業(yè)的強大生命力。
“十四五”時期，云南每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上；去年，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近就業(yè)850多萬人。
“一方面要大力提升就業(yè)技能，一方面要拓寬就地就近就業(yè)門路，盤活家門口的資源，創(chuàng)造家門口的崗位，實現(xiàn)家門口的就業(yè)。”王寧語重心長地指出。
抓機制：讓“好政策”換來“好收益”
機制是增收可持續(xù)的保障。
“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制到底管不管用？”“涉農(nóng)資金有沒有用好管好？”省委書記王寧“新五問”中的這兩問，問的是工作的最終成效，檢驗的是干部的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。
健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，保障農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。王寧一直對此念茲在茲。
以往云南在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，鼓勵基層不斷探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出許多聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的有效做法。比如，蒙自藍莓“622”、昭通市彝良縣天麻“721”、大理州彌渡縣黃瓜“雙綁”模式等，都是通過訂單生產(chǎn)、保底收購、股份合作等方式，與農(nóng)民形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的緊密聯(lián)結(jié)，確保產(chǎn)業(yè)紅利有效傳導(dǎo)到農(nóng)戶。
“實踐證明，只有讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)民增收才有堅實基礎(chǔ)。我們要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與利益聯(lián)結(jié)同步謀劃、一體推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。”去年，在署名文章中，王寧曾這樣寫道。
今天，他再次擲地有聲地指出：
“十五五”時期，我們的目標(biāo)不僅是人均2萬元，還要爭取到3萬元、4萬元，有的地方甚至可以更高。能不能做到？答案是肯定的：完全能做到！
“群眾增收新五問”，是去年“五問”的延續(xù)和深入，是對干部政績觀的檢驗，標(biāo)志著云南的增收工作重心從“謀篇布局”向“深耕見效”的歷史性轉(zhuǎn)變。全體干部必須成為促進增收的“實干家”，盯牢主線，扛牢責(zé)任，用“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，確保每一項促增收的舉措都落到實處、見到實效。
增收的答案，最終要由人民群眾來評判。只有當(dāng)千家萬戶的“錢袋子”真正鼓起來，當(dāng)“有一種叫云南的生活”成為全體人民可感可及的幸福實景，我們才能說，真正回答好了這份沉甸甸的“增收之問”。
這，正是新時代云南干部的使命與擔(dān)當(dāng)。
