2026年是“十五五”開局之年。山西省長治市重點工作任務(wù)是什么？將實現(xiàn)哪些突破？在近日召開的山西省第十四屆人民代表大會第五次會議上，山西省人大代表，長治市委副書記、市長陳向陽介紹說，長治市將錨定建設(shè)“兩區(qū)兩城兩高地”目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長治篇章。
2025年，長治市經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)中有進(jìn)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3%，高質(zhì)量發(fā)展取得哪些新進(jìn)展、新成效？
陳向陽：項目建設(shè)成效明顯。全年實施項目3051個，其中新開工1877個，累計完成投資1027億元。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施總投資725億元的253個重點制造業(yè)項目，176個轉(zhuǎn)型項目竣工投產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%，碳基新材料、高端裝備制造2條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈營收分別增長97.8%、13%，平順中藥材、長治經(jīng)開區(qū)光電裝備2個省級專業(yè)鎮(zhèn)營收均增長10%以上，帶動全市高技術(shù)制造業(yè)增長12.2%。
文旅消費強(qiáng)勢增長。新增3家4A級景區(qū)，15家重點景區(qū)接待游客、綜合收入分別增長24.3%、30.3%。搶抓“兩新”（即推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新）政策機(jī)遇，兌付各類補貼8.54億元，帶動消費62.7億元。
創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。長治市財政科技創(chuàng)新經(jīng)費投入增長20%，帶動全社會研發(fā)投入達(dá)到35.5億元。新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)64戶、山西省級專精特新企業(yè)28戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到334家，山西省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到104家，獲得山西省科學(xué)技術(shù)獎10項。全市企業(yè)數(shù)量凈增2771戶，涉稅經(jīng)營主體凈增1.94萬戶。
改革開放持續(xù)深化。全面優(yōu)化國有資本布局，國資國企實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。實施北京長治對口合作項目37個，教育對口合作經(jīng)驗全國推廣。上海臨港新片區(qū)綜合服務(wù)平臺落戶長治國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，潞鐵物流園區(qū)實現(xiàn)鐵海聯(lián)運，全市出口完成12.6億元、增長17.7%。
環(huán)境質(zhì)量有效改善。深入打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點工業(yè)企業(yè)清潔運輸比例達(dá)到80%，大氣監(jiān)測六項指標(biāo)首次全面達(dá)標(biāo)。完成營造林24.4萬畝，治理水土流失45萬畝。4個省級近零碳排放項目基本建成。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。成立長治市國土空間規(guī)劃委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)30多個專項規(guī)劃落地實施。開工建設(shè)36個城建重點工程，長治市博物館、圖書館、檔案館新館正式投運，成為城市文化新地標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)26座城市驛站。建成50個精品示范村、388個提檔升級村。
民生福祉又有提升。15件民生實事全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)6所普惠性幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、8所縣域標(biāo)準(zhǔn)化普通高中，上黨區(qū)、長子縣通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣驗收。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，獲批國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。為0至3周歲嬰幼兒免費繳納醫(yī)保，減免孕婦產(chǎn)檢掛號費。建成7個新型公共文化空間，免費送戲下鄉(xiāng)2575場。
“十五五”時期是山西推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期。長治市重點工作任務(wù)是什么？將實現(xiàn)哪些突破？
陳向陽：今后五年，長治要錨定建設(shè)“兩區(qū)兩城兩高地”目標(biāo)，通過堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，把長治建設(shè)成為革命老區(qū)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、全國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、山西省區(qū)域中心城市、全國新發(fā)展格局重要節(jié)點城市、全國知名文化旅游高地、內(nèi)陸地區(qū)開放合作新高地。
在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上，力求在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)、深化改革開放、實施城市更新、激發(fā)文旅活力、美麗長治建設(shè)上實現(xiàn)更大突破。
新華網(wǎng)：2026年，長治市如何搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)“十五五”良好開局？具體有哪些舉措？
陳向陽：夯實高質(zhì)量發(fā)展項目基礎(chǔ)。2026年山西省政府工作報告（以下簡稱“政府工作報告”）提出，持續(xù)開展重大項目建設(shè)年活動。長治將堅持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，進(jìn)一步推動項目建設(shè)提質(zhì)增效，目前已確定實施新建項目1577個、年度投資1790億元，續(xù)建項目834個、年度投資336.3億元。當(dāng)前正在深入開展項目建設(shè)“冬季攻堅行動”，力爭2026年一季度續(xù)建項目復(fù)工率100%、新建項目開工率40%、上半年新建項目全部開工。同時，持續(xù)加大招商引資力度，力爭全年招商項目達(dá)到1000個以上、簽約金額達(dá)2000億元以上，簽約項目當(dāng)年開工率達(dá)到80%。
持續(xù)加快能源轉(zhuǎn)型步伐。政府工作報告圍繞能源轉(zhuǎn)型，提出抓實能源科技創(chuàng)新9條路徑。長治將在扛牢能源保供責(zé)任的基礎(chǔ)上，以“雙碳”引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源和清潔能源，抓好“源網(wǎng)荷儲”、綠電園區(qū)建設(shè)，打造“市—區(qū)縣—企業(yè)”三級智慧能碳平臺，構(gòu)建“綠電供給+源網(wǎng)荷儲一體管控+電力市場交易”新型運營模式和新型電力系統(tǒng)，全力打造綜合能源、綠色能源系統(tǒng)解決方案提供商。
全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。作為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，長治將堅持產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化方向，以“全鏈發(fā)展”為形態(tài)，以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)為載體，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點抓好鋼鐵產(chǎn)能整合重組、長治航天產(chǎn)業(yè)園、硫酸錳鐵鋰正極材料擴(kuò)產(chǎn)、“智感谷”MEMS芯片制造基地等產(chǎn)業(yè)項目，全力構(gòu)建具有長治特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
不斷壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快建設(shè)長治智算產(chǎn)業(yè)園、可信數(shù)據(jù)存力中心，積極融入山西省環(huán)京津冀算力走廊建設(shè)。完成國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點任務(wù)，推動數(shù)實融合、數(shù)智賦能。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源歸集開發(fā)利用，加快長治數(shù)字底座、城市大腦建設(shè)和接入，打造經(jīng)濟(jì)運行、城市治理、公共服務(wù)數(shù)字化平臺，在醫(yī)療、文旅、能源等領(lǐng)域探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)快速增長。
著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。繼續(xù)加大科技投入，聚焦推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，大力發(fā)展實驗室經(jīng)濟(jì)，實施市級重大科技專項和重點研發(fā)計劃20項以上，力爭產(chǎn)出一批標(biāo)志性原創(chuàng)成果，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和含金量。
大力推動特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府工作報告提出，推動特優(yōu)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。長治將在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，著力打造沁州黃小米、潞黨參兩大產(chǎn)業(yè)，帶動特優(yōu)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在前端積極開發(fā)種質(zhì)資源、加強(qiáng)良種選育，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效創(chuàng)造條件；在中間區(qū)域持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、特色漁業(yè)、道地中藥材、林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模，持續(xù)加大小米、黨參種植面積；在下游積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、集散交易等產(chǎn)業(yè)，打造特優(yōu)品牌，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展、效益提升。
做大做優(yōu)長治文旅產(chǎn)業(yè)。實施總投資186億元的74個文旅項目，開展“在太行山上過大年”活動，以山西省第十七屆運動會在長治舉辦為契機(jī)，推出“跟著賽事去旅游”等系列活動，以及“行走在濁漳河”“沿著一號公路看太行”等精品路線，叫響“壯美太行、久安長治”文旅品牌，構(gòu)建全域、全季、全齡旅游格局，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
加快建設(shè)山西省區(qū)域中心城市。不斷提升要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)承載能力和人口吸引力，努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。依托區(qū)位優(yōu)勢，加快上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，推進(jìn)“一城四區(qū)”融合發(fā)展，輻射帶動周邊縣區(qū)，打造牽引晉東南城鎮(zhèn)圈發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，實施一批重點城建項目，統(tǒng)籌建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，努力將長治建設(shè)成為區(qū)域消費中心、教育中心、醫(yī)養(yǎng)中心、科創(chuàng)中心。
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