“咱這兒十年九旱，灌溉管道得埋深點(diǎn)才抗凍”“玉米是主糧不能丟，但品種得換高產(chǎn)的”“農(nóng)機(jī)進(jìn)地難，田埂得拓寬到能過(guò)收割機(jī)”……在陽(yáng)高縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，“田埂調(diào)研專(zhuān)班”收集了農(nóng)民的各種訴求，并逐一記錄、整理成《種植需求清單》，最終轉(zhuǎn)化為田塊整治、灌溉系統(tǒng)、道路規(guī)劃等12項(xiàng)建設(shè)核心指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民點(diǎn)單、政企接單”。

2024年，陽(yáng)高縣與中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)攜手保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索實(shí)踐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建、種、管”全周期服務(wù)新機(jī)制，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均建立了閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，確保每一寸土地都能真正達(dá)到旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的現(xiàn)代化農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，為土地和收成上了一份實(shí)實(shí)在在的“綜合保單”。

在中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)及相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)助力陽(yáng)高縣建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，農(nóng)民穿行其間，查看玉米長(zhǎng)勢(shì)。

2024年項(xiàng)目啟動(dòng)后，陽(yáng)高縣政府和中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合組建“田埂調(diào)研專(zhuān)班”，用1個(gè)月時(shí)間走遍古城鎮(zhèn)等項(xiàng)目區(qū)的23戶種植大戶、120余戶普通農(nóng)戶，同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)胤N植“土專(zhuān)家”“老把式”組建“農(nóng)民顧問(wèn)團(tuán)”，先后召開(kāi)8場(chǎng)田間議事會(huì)，收集整理群眾意見(jiàn)。

為了解決建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，建設(shè)后缺乏有效管護(hù)等問(wèn)題，在陽(yáng)高縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目前期，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)便開(kāi)始積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高標(biāo)IDI）的實(shí)施。在高標(biāo)IDI項(xiàng)目前期籌備階段，由中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牽頭，確定選用人保財(cái)險(xiǎn)作為合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，并引入TIS機(jī)構(gòu)（第三方監(jiān)理公司）和管護(hù)團(tuán)隊(duì)共同為高標(biāo)IDI項(xiàng)目提供服務(wù)，構(gòu)建起“建設(shè)+運(yùn)營(yíng)+管護(hù)”的多元協(xié)同模式，相當(dāng)于給農(nóng)田建設(shè)加了一道“專(zhuān)業(yè)監(jiān)工”。

“這個(gè)工程監(jiān)理比傳統(tǒng)的工程監(jiān)理更有動(dòng)力把好質(zhì)量關(guān)?！?中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王先峰說(shuō)，“因?yàn)楣こ藤|(zhì)量直接與后續(xù)理賠關(guān)聯(lián)。換言之，如果監(jiān)理不到位，后續(xù)理賠的概率就會(huì)增加；而監(jiān)理嚴(yán)格，理賠的概率就會(huì)下降?！?/span>

以強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)實(shí)力為支撐，加上保險(xiǎn)機(jī)制的倒逼，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)按照整理好的《種植需求清單》建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，助力陽(yáng)高縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、可持續(xù)”。

“我們家原來(lái)是10畝地，現(xiàn)在改造后有將近11畝地，多出來(lái)將近一畝地?！惫懦擎?zhèn)西雷莊村村民劉燕說(shuō)，“單說(shuō)多出來(lái)這一畝地，這不肯定是要增收嘛！”通過(guò)田塊整治，陽(yáng)高縣鄉(xiāng)村原本零散的小地塊被整合為連片大田，幾乎家家都像劉燕這樣能直接看到“實(shí)惠”。

“我最大的體會(huì)是，原來(lái)我的地需要5天才能種完，現(xiàn)在3天就搞好了?！焙蛣⒀嗤宓拇迕窭钕檎f(shuō)。這一顯著變化得益于中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目時(shí)采取的一系列改進(jìn)措施，其中新建的灌溉管道可實(shí)現(xiàn)灌溉水利用率提升20%；拓寬的田間道路能夠滿足現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)要求，使作業(yè)效率提升20%。

“我們常常能看到管護(hù)隊(duì)伍，所以不擔(dān)心設(shè)施不靈?！惫懦擎?zhèn)西雷莊村村民王書(shū)高說(shuō)。

高標(biāo)IDI保險(xiǎn)機(jī)制既能壓實(shí)前期建設(shè)施工的責(zé)任，也能壓實(shí)后續(xù)管護(hù)的責(zé)任，因?yàn)楹罄m(xù)管護(hù)質(zhì)量同樣與理賠掛鉤。“村民種植，村集體和政府監(jiān)管、督導(dǎo)管護(hù)工作。”該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人寇祺說(shuō)，“管護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常維護(hù)和巡查，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能隨時(shí)管護(hù)好?！?/span>

寇祺介紹，巡田主要是記錄高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田使用情況，同時(shí)當(dāng)出現(xiàn)報(bào)案后第一時(shí)間跟保險(xiǎn)公司一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，并利用日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田日常損壞進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的使用效率，為村民和種植主體減少損失。這一舉措為經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了全面的修復(fù)保障和日常巡視管護(hù)維服務(wù)，一旦農(nóng)田在使用過(guò)程中因工程質(zhì)量潛在缺陷、自然災(zāi)害和意外事故等原因造成工程損毀，就能得到及時(shí)有效的修復(fù)。

在中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)及相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的助力下，山西省陽(yáng)高縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，廣袤田野鋪展著充滿希望的豐收畫(huà)卷。

通過(guò)“前置把關(guān)+后續(xù)保障”模式，高標(biāo) IDI在解決監(jiān)理職責(zé)不到位、質(zhì)量問(wèn)題難追償、維護(hù)費(fèi)用難解決、部門(mén)管理壓力大等實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，還可以破解以往高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)中的一些痛點(diǎn)，有效化解由工程質(zhì)量潛在缺陷引發(fā)的影響農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)有主體、有人員、有資金、有標(biāo)準(zhǔn)，有力保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)揮效益。

為確保陽(yáng)高縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還依托農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提供一整套、全流程的種植服務(wù)，不僅涉及整地、施肥，還包括播種、灌溉（水肥一體化）、苗期管理（化學(xué)除草、蟲(chóng)害防治）、穗期管理、花粒期管理，以及收獲管理。

“技術(shù)人員真是了不起，他們指導(dǎo)我們采用旋耕方式整地，耕層上虛下實(shí)，旋耕深度為20厘米。我家的玉米產(chǎn)量也有明顯的提高?！豹{子屯鄉(xiāng)董家村村民張翠蓮對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)贊不絕口。

為確保技術(shù)服務(wù)落地，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)及相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建了10人的常駐技術(shù)團(tuán)隊(duì)，扎根陽(yáng)高縣項(xiàng)目區(qū)，同時(shí)與陽(yáng)高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心深度合作，建立“技術(shù)專(zhuān)家 + 農(nóng)技人員 + 農(nóng)戶”的三級(jí)指導(dǎo)模式——技術(shù)專(zhuān)家制定標(biāo)準(zhǔn)化種植方案，農(nóng)技人員協(xié)助推廣落實(shí)，常駐團(tuán)隊(duì)則每天深入田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)戶種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題，通過(guò)手把手教學(xué)、田間觀摩會(huì)等方式，讓農(nóng)戶真正掌握科學(xué)種植技術(shù)。

“我本人就是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)及相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)家提供了更系統(tǒng)、更精細(xì)的技術(shù)，覺(jué)得還是他們更專(zhuān)業(yè)?！倍掖宕迕裥旒t英說(shuō)。他還舉例說(shuō)，中國(guó)中化在指導(dǎo)肥料施用時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定了肥料深度為10—12厘米、種肥間距8—10厘米等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)化的施肥措施后，效果確實(shí)很明顯。

“這不是‘出事賠錢(qián)’的簡(jiǎn)單保險(xiǎn)，而是通過(guò)保險(xiǎn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)質(zhì)量，確保我家的地能一直高產(chǎn)?！标?yáng)高縣古城鎮(zhèn)農(nóng)民張福所說(shuō)。

據(jù)了解，高標(biāo)IDI真正做到發(fā)生事故后可以做到應(yīng)賠盡賠，主要在于責(zé)任邊界清晰?！扒捌谖覀冏隽舜罅康墓ぷ?，包括建設(shè)責(zé)任和維護(hù)責(zé)任都做了細(xì)化，加上損失金額核算精準(zhǔn)，既不遺漏合理?yè)p失，也不夸大賠付范圍，可以避免后續(xù)理賠爭(zhēng)議?！蓖跸确逭f(shuō)。

2025年，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)與相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在陽(yáng)高縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目增產(chǎn)明顯，從原來(lái)的平均畝產(chǎn)800公斤增加到平均畝產(chǎn)1000公斤。 

相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)針對(duì)陽(yáng)高縣當(dāng)?shù)赝恋厍闆r，對(duì)耕地進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)分析，根據(jù)分析結(jié)果定制全程液體肥料，分次追施，避免養(yǎng)分流失，既降低種植成本，又減少農(nóng)業(yè)面源污染；根據(jù)作物生長(zhǎng)周期在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不低于兩次的無(wú)人機(jī)植保飛防，用于預(yù)防病蟲(chóng)害，利用無(wú)人機(jī)與低毒農(nóng)藥的組合搭配，大幅降低用水量，并減少20%的農(nóng)藥使用量，既完成了減肥減藥的要求，還降低了種植成本；積極推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)減肥減藥政策，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行土壤改良，通過(guò)施用有機(jī)肥、秸稈還田等措施，使項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷提升。

“有機(jī)肥能改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤保水保肥能力，減少板結(jié)，提高土地墑情；秸稈還田保護(hù)環(huán)境并有效提高耕地營(yíng)養(yǎng)成分?！标?yáng)高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)袁海軍說(shuō)，“這都為次年春耕打下良好基礎(chǔ)。而且，經(jīng)過(guò)兩年的土壤改良工作后，還可以進(jìn)行馬鈴薯規(guī)模化種植，使農(nóng)民增收又有了新路徑?！?/span>

2025年9月，中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)與相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)赴陽(yáng)高縣對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全流程項(xiàng)目落地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)回訪，深入調(diào)研項(xiàng)目落地以來(lái)的實(shí)際成效，傾聽(tīng)政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)建議。陽(yáng)高縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示：“中化保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)與相關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以專(zhuān)業(yè)服務(wù)為支撐，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田風(fēng)險(xiǎn)保障理念與陽(yáng)高農(nóng)業(yè)實(shí)踐深度融合，為全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民增收筑牢風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的扎實(shí)成效正是政企協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)縮影?！?/span>

（作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志社綜合辦公室副主任）