——2026年1月29日在遼寧省第十四屆人民代表大會第五次會議上

遼寧省人民檢察院檢察長 高鑫

各位代表：

現(xiàn)在，我代表遼寧省人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2025年工作回顧

2025年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，在省委和最高檢領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會依法監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會各界大力支持下，篤行實(shí)干、奮勇爭先，自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)助力新時(shí)代遼寧全面振興取得新突破，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效，呈現(xiàn)新氣象。

一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，挺膺擔(dān)當(dāng)護(hù)航新時(shí)代遼寧全面振興

積極投身更高水平的平安遼寧建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全，強(qiáng)化與國家安全機(jī)關(guān)及其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，依法嚴(yán)懲危害國家安全、邪教等犯罪。堅(jiān)決維護(hù)國防安全，深化軍地檢察協(xié)作，起訴危害國防利益犯罪6人，辦理國防軍事領(lǐng)域公益訴訟案件4件。某軍用機(jī)場周邊缺少超高建筑警示標(biāo)志，嚴(yán)重影響飛行安全，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)制發(fā)公益訴訟檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)履職整改，推動建立凈空保護(hù)長效機(jī)制。堅(jiān)決維護(hù)社會安定，依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴2224人；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯罪248人。堅(jiān)決維護(hù)公共安全，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪167人，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件710件。省檢察院派員參加遼陽重大火災(zāi)、省內(nèi)漁船傾覆等事故調(diào)查，依法提前介入引導(dǎo)偵查；沈陽鐵路運(yùn)輸檢察院針對鐵路上跨橋隱患，通過公益訴訟辦案強(qiáng)化路、地、檢協(xié)作，助力鐵路運(yùn)輸大動脈暢通無阻。堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全，開展打擊非法集資專項(xiàng)行動，依法對“山?；邸薄笆ネ瑵櫋钡劝讣崞鸸V，積極參與中小銀行不良資產(chǎn)清收挽損工作，累計(jì)協(xié)助挽回經(jīng)濟(jì)損失40余億元。

著力營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪5109人。深入開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)整治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)、違法適用強(qiáng)制措施等突出問題，監(jiān)督糾正案件221件，清理涉企刑事“掛案”30件。加大對高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、歷史文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，起訴相關(guān)犯罪411人，辦理民事、行政和公益訴訟檢察監(jiān)督案件71件。丹東市振安區(qū)檢察院針對不法商家篡改某知名品牌產(chǎn)品序列碼、以舊充新銷售，侵犯注冊商標(biāo)權(quán)的行為，依法提起公訴，為光傳輸設(shè)備行業(yè)依法維權(quán)提供了范例；沈陽高新區(qū)檢察院辦理的《中國敦煌壁畫全集》被侵犯著作權(quán)案，入選中宣部第二批版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例。積極幫助企業(yè)排憂解難，省檢察院召開檢企座談會，面對面聽取意見建議、收集案件線索；本溪市檢察院“楓帆”營商法治服務(wù)中心，全天候?yàn)槠髽I(yè)提供法治體檢；營口檢察機(jī)關(guān)開發(fā)域外法律查詢系統(tǒng)，支持企業(yè)更好“走出去”。

協(xié)同打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。強(qiáng)化監(jiān)檢銜接，起訴監(jiān)察機(jī)關(guān)移送職務(wù)犯罪1029人，其中廳局級以上73人，依法辦理杜梓、李顯剛等原省部級干部職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)，立案偵查司法工作人員徇私枉法、濫用職權(quán)等犯罪75人，其中縣處級23人，與監(jiān)察機(jī)關(guān)以“雙立案”模式立案25人。深化“以案查人”“由人糾案”的監(jiān)督模式，工作做法獲評最高檢檢察改革典型事例。

更好服務(wù)美麗遼寧建設(shè)。加大對污染環(huán)境、濫伐林木、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的打擊力度，起訴866人。本溪縣檢察院依法對王某某等10人，非法跨省購買廢舊電路板粉末2000余噸、造成大片土地及空氣污染案提起公訴；彰武縣檢察院依法對劉某未經(jīng)批準(zhǔn)、私自砍伐自購楊樹118株的濫伐林木案提起公訴，向社會傳遞了“生態(tài)紅線不可逾越”的法治導(dǎo)向。扎實(shí)辦理最高檢統(tǒng)一部署的“渤海專案”，省檢察院與省生態(tài)環(huán)境廳等10部門組建工作專班，辦理公益訴訟案件187件。錦州市檢察院針對入?？?/a>“互花米草”外來物種入侵問題，營口市檢察院針對近海綠潮危害問題，盤錦檢察機(jī)關(guān)針對海水無機(jī)氮濃度超標(biāo)問題，督促相關(guān)職能部門地毯式排查整治，均取得明顯成效。緊盯高耗能高碳排放等領(lǐng)域，開展降碳減污擴(kuò)綠公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，督促清理固體廢物1.8萬噸，整治違規(guī)養(yǎng)殖場、污染企業(yè)12家，遼河分院針對采油企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放問題，促推企業(yè)及時(shí)更新相關(guān)工藝設(shè)備，從源頭上清除污染隱患，堅(jiān)決守護(hù)遼寧碧水藍(lán)天。

二、堅(jiān)持人民至上，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民

切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，守護(hù)穩(wěn)穩(wěn)的幸福。堅(jiān)持群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。依法嚴(yán)懲盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪，起訴11920人，其中電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪2028人。大連市檢察院對緬北“武裝護(hù)詐”某犯罪團(tuán)伙依法提起公訴；撫順市檢察院對一起跨省販毒案件犯罪嫌疑人及時(shí)批捕起訴，堅(jiān)決遏制毒品嚴(yán)重危害；鐵嶺檢察機(jī)關(guān)針對“某電玩城”跨境網(wǎng)絡(luò)賭博系列案，起訴34人，合力斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)鏈條。扎實(shí)開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動，聚焦食品添加劑使用、城市二次供水、處方藥銷售等重點(diǎn)民生事項(xiàng)，督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履職，累計(jì)辦案1786件。遼陽檢察機(jī)關(guān)針對二次供水不規(guī)范問題制發(fā)檢察建議，促推全市133家單位整改到位；葫蘆島檢察機(jī)關(guān)針對部分蛋糕店違法使用檸檬黃添加劑問題，督促行政機(jī)關(guān)對全市63家蛋糕店開展排查整治。強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，辦理公益訴訟案件86件。鞍山市檢察院辦理的督促保護(hù)游客人臉信息行政公益訴訟案，入選最高檢典型案例。

依法保護(hù)特定群體，特別的愛給特別的你。加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，起訴拒不支付勞動報(bào)酬犯罪9人，依法辦理涉工傷認(rèn)定、社保繳納等行政生效裁判監(jiān)督案件30件。陶某上班期間被同事暴力傷害致死，人社部門作出的工傷認(rèn)定，經(jīng)其公司起訴后被判決撤銷，檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)把握立法原意，以抗訴推動案件依法改判。針對農(nóng)民工、老年人、受家暴婦女等群體“不敢訴、不會訴、不能訴”的維權(quán)困境，辦理民事支持起訴案件1015件，其中支持農(nóng)民工討薪467件。開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，推動改進(jìn)無障礙設(shè)施496處、增設(shè)無障礙服務(wù)58項(xiàng)。充分發(fā)揮司法救助解困救急作用，共向994名涉案困難群眾發(fā)放救助金1288萬元，對民政部門認(rèn)定的低保、特困等受害群體實(shí)行“免申即享”。某失火案中15戶農(nóng)戶遭受財(cái)產(chǎn)損失，生活陷入困境，大連檢察機(jī)關(guān)協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局等單位及銀行，統(tǒng)籌運(yùn)用司法救助、臨時(shí)補(bǔ)貼、低息貸款等方式，幫助農(nóng)戶擺脫困境、恢復(fù)生產(chǎn)，該案被最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為典型案例。

傾心做好未成年人檢察工作，共同托起明天的太陽。以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，起訴1139人。扎實(shí)開展懲治性侵害未成年人犯罪專項(xiàng)行動，加大指控打擊力度，從嚴(yán)懲處相關(guān)犯罪。依法懲處涉罪未成年人，對犯罪較嚴(yán)重的起訴1140人；對情節(jié)輕微、認(rèn)罪悔罪的，附條件不起訴214人。協(xié)同推進(jìn)罪錯(cuò)未成年人分級干預(yù)，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”292件；促推專門學(xué)校建設(shè)，沈陽、大連、葫蘆島等9個(gè)地區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省1296名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，開展“法治進(jìn)校園”活動307場，丹東、鐵嶺檢察機(jī)關(guān)法治教育課入選全國未成年人檢察精品法治課。著力打造“遼·望未來”品牌，相關(guān)做法被最高檢寫入《未成年人檢察工作白皮書》。

依法化解信訪糾紛，用心回應(yīng)“最近比較煩”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)，推動檢察信訪工作法治化。全省檢察機(jī)關(guān)集中評查涉法涉訴信訪案件4955件；領(lǐng)導(dǎo)干部接訪辦信2382件，包案辦理立案監(jiān)督案件等重點(diǎn)案件1020件。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，集中攻堅(jiān)越級訪、重復(fù)訪等難題，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，涉檢信訪量、重復(fù)訪量同比分別下降37.4%、44.6%。某建筑公司為某幼兒園建設(shè)托幼樓，工程余款因雙方存在較大爭議12年一直未結(jié)付，該公司多次信訪，省檢察院與朝陽市檢察院一體履職，采取公開聽證等方式，推動訴爭雙方達(dá)成和解。積極參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，對111個(gè)具備入駐條件的綜治中心，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)入駐全覆蓋。

三、深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決維護(hù)社會公平正義

做優(yōu)刑事檢察。持續(xù)推動偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行，監(jiān)督立案157件、撤案575件，書面糾正偵查活動違法情形830件（次）。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，提出抗訴195件，法院審結(jié)183件，其中改判、發(fā)回重審占72.1%；對審判活動違法情形提出糾正意見276件，采納率97.1%。金某某涉嫌詐騙罪，發(fā)回重審階段偽造證據(jù)，由有期徒刑十年被改判五年六個(gè)月，盤錦檢察機(jī)關(guān)通過抗訴監(jiān)督糾正錯(cuò)誤判決，并同步追究相關(guān)人員偽造證據(jù)法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)司法公正權(quán)威。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，組織全省監(jiān)獄、看守所跨市交叉巡回檢察，嚴(yán)查“紙面服刑”“提錢出獄”“帶薪受刑罰”等問題，監(jiān)督糾正不當(dāng)“減假暫”153件。嚴(yán)格核查糾正社區(qū)矯正對象脫管漏管，督促收監(jiān)80人，促進(jìn)監(jiān)督管理和教育幫扶規(guī)范化。

做強(qiáng)民事檢察。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重，受理生效裁判監(jiān)督案件3259件，提出抗訴和再審檢察建議413件，再審改變占法院審結(jié)數(shù)的96.1%。協(xié)同審判機(jī)關(guān)合力破解“執(zhí)行難”，開展涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督活動，針對不當(dāng)終本、消極執(zhí)行等行為，提出檢察建議690件，法院采納650件，督促執(zhí)行完畢71件，推動執(zhí)行到位金額975萬元。某建筑公司工程結(jié)算款長期被拖欠，阜新檢察機(jī)關(guān)依法提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，保障企業(yè)2200余萬元工程款的優(yōu)先受償權(quán)。深化虛假訴訟監(jiān)督，提出監(jiān)督意見240件，協(xié)同完善防范、發(fā)現(xiàn)和懲戒機(jī)制，維護(hù)司法秩序，守護(hù)社會誠信。

做實(shí)行政檢察。扎實(shí)開展高質(zhì)效辦好行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅(jiān)行動，提出抗訴和再審檢察建議19件，法院改判和采納14件。強(qiáng)化行政審判、執(zhí)行及非訴執(zhí)行監(jiān)督，檢察建議采納率97.3%。依法有序開展行政違法行為監(jiān)督，糾正141件。朝陽檢察機(jī)關(guān)辦理的督促糾正基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇認(rèn)定違法行為案，入選第五屆十大行政檢察典型案例。加強(qiáng)行刑雙向銜接，提出檢察意見1611件，行政機(jī)關(guān)已對1695人作出處罰；督促移送涉嫌犯罪線索12件，公安機(jī)關(guān)已立案8件，避免“不刑不罰”“以罰代刑”。協(xié)同法院、行政機(jī)關(guān)化解行政爭議107件，促推案結(jié)事了政和。

做深公益訴訟檢察。緊盯公益保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，立案6333件，提出檢察建議或發(fā)出公告、征詢意見5487件，檢察建議整改率97.8%。強(qiáng)化“訴”的確認(rèn)，提起公益訴訟222件。加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管、國有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟監(jiān)督，針對某國有企業(yè)違規(guī)違法轉(zhuǎn)讓企業(yè)債權(quán)，省檢察院依法督促行政監(jiān)管部門全面履職，促推企業(yè)以訴訟方式追討國有財(cái)產(chǎn)。開展東北抗聯(lián)英烈保護(hù)和革命文物保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，依法督促保護(hù)楊靖宇紀(jì)念館、西征會議遺址、虎石溝萬人坑等文物。朝陽檢察機(jī)關(guān)積極打造“益·紅山文化”品牌，加大文化遺址公益保護(hù)力度。

全面提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)最高檢提出的“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求，建立完善檢察履職綜合評價(jià)、重點(diǎn)案件管控、案件質(zhì)量檢查評查等制度機(jī)制，一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，辦案質(zhì)效明顯提升。糾正偵查活動違法采納率、民事抗訴改變率、行政審判違法監(jiān)督采納率等主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，穩(wěn)步保持在95%以上，判決無罪和撤回起訴人數(shù)為近五年最低；全省檢察機(jī)關(guān)獲評最高檢指導(dǎo)性案例1個(gè)、典型案例42個(gè)、優(yōu)秀案例10個(gè)。嚴(yán)格司法責(zé)任認(rèn)定追究，對33件不合格案件及國家賠償案件進(jìn)行司法責(zé)任調(diào)查，對21名辦案檢察官啟動追責(zé)懲戒程序，倒逼檢察人員嚴(yán)格履職、依法用權(quán)。

四、強(qiáng)化自我革命，著力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的遼寧檢察鐵軍

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效履職。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，對黨的二十屆四中全會精神、《習(xí)近平談治國理政（第五卷）》，以及涉及政法工作、遼寧全面振興的重點(diǎn)內(nèi)容反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，自覺將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作全過程。舉辦“全國模范檢察官”潘非瓊先進(jìn)事跡展，開展“追尋英模足跡，傳承檢察精神”主題實(shí)踐活動，引領(lǐng)檢察人員見賢思齊、比學(xué)趕超。注重文化潤檢、文化興檢，舉辦“習(xí)近平的青春觀”文化沙龍、“檢心永向黨·禮贊新時(shí)代”詩歌詠誦會等主題活動，以遼寧檢察機(jī)關(guān)自辦案件為原型，與省委宣傳部、最高檢影視中心聯(lián)合出品的熱播劇《以法之名》，榮獲中國影視行業(yè)初心榜“年度杰出劇集”，獲得社會廣泛好評。

持續(xù)優(yōu)化干部“選育管用”機(jī)制。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在辦案實(shí)踐和重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)干部；貫徹執(zhí)行民主集中制，加大無任用調(diào)研和群眾公推力度，確保把對黨忠誠、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部選出來、用起來。協(xié)同地方黨委調(diào)整配備市縣兩級院班子成員105人，其中“一把手”24人；全省遴選員額檢察官314名。開展全員政治輪訓(xùn)，組織公訴人職業(yè)技能大賽等實(shí)戰(zhàn)化練兵，實(shí)施“專家人才+課題研究+重大疑難案件領(lǐng)辦”素能提升行動，40人入選全國檢察機(jī)關(guān)人才庫，隊(duì)伍履職能力持續(xù)提升。

馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)腐同查同治要求，結(jié)合實(shí)際查糾整治違規(guī)吃喝等突出問題。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)最高檢黨組巡視整改任務(wù)，針對巡視反饋問題制定166條整改措施，清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)，建章立制60余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)糾樹并舉、標(biāo)本兼治。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢責(zé)任，細(xì)化黨組主體責(zé)任清單，加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”教育管理監(jiān)督，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，推動“有問必錄”形成習(xí)慣。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督履職，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，全省檢察機(jī)關(guān)黨紀(jì)政務(wù)處分33人。

各位代表！一年來，我們自覺踐行全過程人民民主，以監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督的政治自覺、思想自覺、行動自覺，主動將各項(xiàng)檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督下。建立代表委員意見建議“收集-分類-交辦-督辦-反饋-回訪”全流程閉環(huán)機(jī)制，34件人大代表建議、22件政協(xié)提案，全部按時(shí)辦結(jié)，日常建議逐一認(rèn)真回復(fù)，代表委員均表示滿意。依托省人大代表履職信息化平臺，將全年檢察工作要點(diǎn)整合為清晰可查的“線上清單”，讓監(jiān)督更直接、更高效。向省人大常委會報(bào)告檢察公益訴訟立法情況，對《遼寧省反家庭暴力條例》等多部地方性法規(guī)草案提出建議，助力加快科學(xué)立法。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件向同級人大備案審查制度。邀請代表委員和社會各界參加公開聽證、檢察開放日等活動7.9萬余人次，組織人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案2597件（次），面向全社會開展法治宣傳400余次，舉辦新聞發(fā)布會16次，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪省人大、省政協(xié)有關(guān)部門，以真情實(shí)意贏得代表委員和社會各界對檢察工作的理解支持。

一年來，全省檢察工作取得的所有成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引；離不開省委、最高檢的領(lǐng)導(dǎo)，省人大及其常委會的依法監(jiān)督，省政府的大力支持，省政協(xié)的民主監(jiān)督；離不開各位代表委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界的共同關(guān)心支持幫助。在此，我謹(jǐn)代表全省檢察機(jī)關(guān)表示衷心感謝！

與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足：一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想仍需走深走實(shí)，服務(wù)保障新時(shí)代遼寧全面振興工作舉措的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提升；二是對標(biāo)人民群眾在公平正義方面的更高需求，法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件還需持續(xù)做實(shí)；三是全面從嚴(yán)管黨治檢責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐仍需加大力度。對此，我們將高度重視、全力改進(jìn)。

2026年工作安排

2026年是“十五五”開局之年。遼寧檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央政法工作會議、省委十三屆十次全會、全國檢察長會議精神，聚焦我省“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)謀實(shí)檢察履職的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在新時(shí)代遼寧全面振興征程上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握檢察工作正確政治方向。始終把政治建設(shè)擺在首位，健全習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)機(jī)制，將習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要論述與關(guān)于遼寧全面振興的重要指示精神一體學(xué)習(xí)、一體貫徹。堅(jiān)持用政治視角、政治效果審視檢察工作，樹立和踐行正確政績觀，完善黨中央決策部署及省委重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制，運(yùn)用法治力量保障黨的路線方針政策全面貫徹，持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。

積極融入遼寧振興發(fā)展大局，助力打造營商環(huán)境最佳口碑省。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，對破壞營商環(huán)境的突出問題，檢察機(jī)關(guān)決不置身事外、決不袖手旁觀。制定落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措，深化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)整治有案不立、長期掛案、小過重罰、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)等突出問題。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對檢察機(jī)關(guān)破壞營商環(huán)境的人和事決不手軟，堅(jiān)決查處“害群之馬”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，助推遼寧營商環(huán)境短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。

充分發(fā)揮檢察職能，全面促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、罰當(dāng)其罪。依法履行批捕起訴職能，強(qiáng)化刑事審判、刑罰執(zhí)行等環(huán)節(jié)法律監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查，持續(xù)做優(yōu)刑事檢察全流程、全鏈條監(jiān)督。加強(qiáng)民事終本執(zhí)行監(jiān)督、行政訴訟執(zhí)行和非訴執(zhí)行活動監(jiān)督，積極推動全省執(zhí)行與監(jiān)督信息法檢共享，合力破解“執(zhí)行難”。深化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國防軍事、安全生產(chǎn)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟，持續(xù)辦好“渤海專案”等重點(diǎn)案件，助力美麗遼寧、海上遼寧建設(shè)。加快實(shí)施數(shù)字檢察規(guī)劃，更好賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效。

加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職能力水平。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，加大年輕干部培養(yǎng)選拔和高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升履職能力。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，高質(zhì)量完成中央巡視反饋意見整改工作涉檢任務(wù)，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。健全完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。落實(shí)和完善司法責(zé)任制，加大懲戒問責(zé)力度，一體推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，不斷激發(fā)全體檢察人員干事創(chuàng)業(yè)的激情動力。

使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來！各位代表，新的一年，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)省委和最高檢的工作部署，認(rèn)真執(zhí)行本次大會決議，主動接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，依法履職、銳意進(jìn)取、敢作善為，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！