日前，本溪市召開校園餐“2+2+2+1”運行管理模式現(xiàn)場動員會，深入開展整治“校園餐”，用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，探索用規(guī)則、用制度構(gòu)建全鏈條閉環(huán)工作體系，守護師生“舌尖上的安全”。

在具體運行中，“2+2+2+1”模式堅持過程導向，構(gòu)建全程全向范式。其中“2個集采”是指施行大宗食材和食堂加工勞務(wù)服務(wù)集中采購。由本溪市教育局設(shè)定標準，嚴格資格，公開招標一定數(shù)量校園餐食材（含輔料）和自有食堂勞務(wù)服務(wù)供應(yīng)商，供全市學校自主選擇。對現(xiàn)有服務(wù)商，合同期滿后，在與集采同質(zhì)同價前提下，以學期或?qū)W年為周期，經(jīng)絕大部分家長同意、學校推薦、服務(wù)商自主申請，鼓勵續(xù)簽合同。

“2個分立”是指實現(xiàn)資金鏈和食材鏈分立運行，分開管理。資金，由市教育局通過公開擇優(yōu)確定合作銀行，開設(shè)專戶，統(tǒng)收統(tǒng)支；食材，通過“智慧食堂”系統(tǒng)，根據(jù)學生訂餐情況分類匯總確定品類和數(shù)量，由供應(yīng)商配送到學校食堂，實現(xiàn)資金管理和食材采購兩線分立，與學校分離。

“2個標準化”是指實現(xiàn)營養(yǎng)膳食和加工服務(wù)標準化。由市教育局根據(jù)學段，組織制定膳食食材配比、輔料攝入量、烹制規(guī)程、衛(wèi)生和服務(wù)等工作標準，明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范，以周為單位制定每日營養(yǎng)食譜，確保品質(zhì)和營養(yǎng)均衡，構(gòu)建起“校園餐”營養(yǎng)膳食和加工服務(wù)標準化體系。

“1個完整責任體系”是指食材供應(yīng)商負責食材安全和品質(zhì)；服務(wù)供應(yīng)商負責加工和服務(wù)安全和品質(zhì)，負責驗收到校食材，避免連帶責任；壓實學校全鏈條監(jiān)管主體責任。

“2+2+2+1”模式堅持目標導向，標本兼治一舉多得。通過“2個集采”，提高議價能力，降低采購成本；篩選出綜合實力強、履約能力好、風控能力高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的供應(yīng)商，將“校園餐”風險防控前置；打破各校獨立核算體制，供應(yīng)商大（校）掙?。ㄐ＃┵r，以盈補虧，統(tǒng)籌核算。

通過“2個分立”，將食材采購和資金收支與學校分離，實現(xiàn)財物分立，切斷利益關(guān)聯(lián)，用工作機制防范“群腐”；銀政合作為全市教育建設(shè)提供投入，“財政不出資，辦了些好事”；銀行利息“來自于學生、用之于學生”，全部用于“校園餐”。

通過“2個標準化”，合理膳食搭配，學生及家長可在食譜內(nèi)自由點單或選擇推薦套餐，實現(xiàn)“校園餐”成為真正的“營養(yǎng)餐”；標準化食材配比、加工服務(wù)、每日食譜，在提升品質(zhì)的同時，實現(xiàn)全市同學段“校園餐”同質(zhì)、同價、同標準；定量制作，剩余可控，減少浪費。覆蓋全市的校園“智慧食堂”，打開工作鏈條，構(gòu)建上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、防范前置、風險可溯、全程可控的“校園餐”運營管理和責任體系。全面兼容現(xiàn)有軟硬件，數(shù)據(jù)保存在政府云，最大限度節(jié)約集約資源，保障數(shù)據(jù)安全。通過智慧賦能，監(jiān)測學生日常飲食習慣及營養(yǎng)攝取情況，還可以定期提供營養(yǎng)健康監(jiān)測報告等。

“2+2+2+1”模式堅持結(jié)果導向，將按照試點先行、逐步推廣、全面覆蓋的原則，做好銜接，平穩(wěn)過渡，全面推開。動員會上，參會人員還現(xiàn)場觀摩了食堂運行情況，相關(guān)企業(yè)分享了智慧食堂應(yīng)用及膳食服務(wù)標準化建設(shè)經(jīng)驗。