《西藏自治區(qū)平安建設條例》
2022年5月26日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過了《西藏自治區(qū)平安建設條例》(以下簡稱《條例》)。
《條例》共7章、77條,分為:總則、機構(gòu)與職責、社會風險防控與專項治理、社會協(xié)同治理、公眾參與治理、考核與獎懲、附則。
第八條 自治區(qū)成立平安西藏建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu),在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下開展平安建設工作。平安建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應當配備專人負責日常工作。
第九條 自治區(qū)平安西藏建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu)履行下列職責:
(一)宣傳、組織實施平安建設相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)貫徹落實黨中央、國務院及平安中國建設協(xié)調(diào)小組關(guān)于平安中國建設的決策部署;
(三)貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進平安建設工作,研究制定平安建設的重大原則、方針政策、總體方案、制度機制;
(四)研究解決推進平安建設工作中的重大事項、重大問題和重要工作;
(五)指導、督促、推進平安建設重大政策措施的組織實施;
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實事關(guān)全區(qū)政治安全、國家安全、社會安全、公共安全等安全穩(wěn)定和市域社會治理現(xiàn)代化工作;
(七)掌握平安建設動態(tài),定期分析社會治安形勢,評估社會治安風險;
(八)建立完善和組織實施平安建設領(lǐng)導責任制,督導檢查各級各部門平安建設工作情況,開展考核、表彰、獎勵等工作;
(九)總結(jié)推廣平安建設成功經(jīng)驗,推進理論研究和實踐創(chuàng)新;
(十)協(xié)調(diào)處理平安建設其他工作。
第十條 地(市)、縣(區(qū))成立平安建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu),在地(市)、縣(區(qū))黨委、政府的領(lǐng)導下開展平安建設工作,其職責參照自治區(qū)平安西藏建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu)職責確定。
第十一條 各級平安建設組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應當根據(jù)平安建設工作需要,確定本區(qū)域內(nèi)的有關(guān)國家機關(guān)、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織等作為平安建設成員單位。
第十二條 成員單位應當建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)平安建設工作制度,制定平安建設工作計劃并組織實施,履行平安建設工作職責,指導、督促、檢查、考核本行業(yè)本系統(tǒng)平安建設工作。
第十三條 自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應當設立社會治安綜合治理中心,作為整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的工作平臺。
第十四條 自治區(qū)和地(市)社會治安綜合治理中心主要開展下列工作:
(一)貫徹落實有關(guān)社會治理、維護穩(wěn)定和平安建設方面的法律法規(guī)政策,開展法治宣傳教育;
(二)組織協(xié)調(diào)社會治安防控體系建設和矛盾糾紛多元化解工作;
(三)分析研判社會治安和社會穩(wěn)定形勢;
(四)考核平安建設和先進雙聯(lián)戶創(chuàng)建活動,督導檢查平安建設責任制落實情況;
(五)落實有關(guān)部門、單位或者上級社會治安綜合治理中心交辦的其他事項。
第十五條 縣(區(qū))社會治安綜合治理中心除承擔自治區(qū)、地(市)社會治安綜合治理中心安排的工作任務外,還負責了解掌握和分析研判本行政區(qū)域內(nèi)社會治安狀況,建立統(tǒng)一的服務管理平臺,統(tǒng)一受理、處理、分流、督辦、反饋行政區(qū)域內(nèi)群眾有關(guān)社會治安、矛盾糾紛方面的求助和投訴聯(lián)動等工作。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理中心除承擔上級社會治安綜合治理中心安排的工作任務外,還負責本行政區(qū)域內(nèi)社會治安防控、矛盾糾紛化解、安全隱患排查和社情民意收集等工作。
第十七條 村(社區(qū))社會治安綜合治理中心主要負責組織實施網(wǎng)格化和雙聯(lián)戶的服務管理,組織協(xié)調(diào)矛盾糾紛化解,受理群眾求助投訴,落實社會治安管理、實有人口和特殊人群服務管理以及鐵路護路聯(lián)防等工作。
來源|西藏人大
編輯|達娃央珍
審核|張永永
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