什么是“全國海關(guān)通關(guān)一體化”
2017年7月1日起,海關(guān)通關(guān)一體化在全國實施,企業(yè)可在全國任一海關(guān)完成申報、繳稅等海關(guān)手續(xù),實現(xiàn)申報更自由,手續(xù)更簡便,通關(guān)更順暢。
全國海關(guān)通關(guān)一體化主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一風(fēng)險分析防控,集中統(tǒng)一實施稅收征管,實現(xiàn)全國海關(guān)風(fēng)險防控、稅收征管等關(guān)鍵業(yè)務(wù)集中、統(tǒng)一、智能處置。對企業(yè)而言,同一企業(yè)在不同海關(guān)將面對統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管政策和要求,享受統(tǒng)一的通關(guān)便利待遇,無論在哪里通關(guān),海關(guān)都是同一個執(zhí)法口徑和標(biāo)準(zhǔn),全國是一關(guān)。
(二)優(yōu)化通關(guān)流程
主要是對進(jìn)出口貨物完成合法進(jìn)出口等要素甄別后,先放行貨物,其他手續(xù)通關(guān)后完成。企業(yè)在貨物通關(guān)時一次申報,海關(guān)分步處置。貨物放行前,在口岸海關(guān)處置安全準(zhǔn)入風(fēng)險;貨物放行后,在屬地海關(guān)開展稅收后續(xù)管理。
(三)改革稅收征管方式
把過去的企業(yè)申報、海關(guān)審核,尤其是價格、歸類、原產(chǎn)地等稅收申報要素在口岸上的逐一審核,變?yōu)槠髽I(yè)自己向海關(guān)申報、自主繳稅,海關(guān)抽查審核,重點放在后續(xù)的審查和處理上,做到壓縮貨物在口岸的滯留時間,節(jié)省通關(guān)時間,降低通關(guān)成本。
政策優(yōu)勢
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可以選擇任意地點進(jìn)行報關(guān),消除了申報的關(guān)區(qū)限制。 -
海關(guān)執(zhí)法更統(tǒng)一,全國通關(guān)的政策和規(guī)定在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上更加一致。 -
效率大大提高,簡化了口岸通關(guān)環(huán)節(jié)的手續(xù),壓縮了口岸通關(guān)的時間。
全國海關(guān)通關(guān)一體化模式下貨物申報操作
企業(yè)可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺進(jìn)行貨物申報。
(一)中國國際貿(mào)易“單一窗口”。
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登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺; -
在“用戶登錄”欄目中選擇“卡介質(zhì)”,插入電子口岸卡輸入卡密碼后點擊“登錄”; -
點擊“業(yè)務(wù)應(yīng)用”,選擇“口岸執(zhí)法申報”,在左側(cè)“應(yīng)用列表”欄目找到“貨物申報”圖標(biāo),在列表中點擊“貨物申報”子欄目; -
進(jìn)入申報界面,通過左側(cè)目錄樹依次點擊“出口整合申報—出口報關(guān)單整合申報”,并在右側(cè)申報區(qū)進(jìn)行申報。企業(yè)可在此界面自行選擇申報地海關(guān)。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺。
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登錄海關(guān)總署官網(wǎng),點擊“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”圖標(biāo)并進(jìn)入; -
進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”界面后點“登錄”,并選擇“IC 卡登錄”; -
插入 IC 卡/IKEY,輸入密碼后點“登錄”; 在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”界面選擇“貨物通關(guān)”,在“進(jìn)出口貨物申報管理”模塊項下點擊“貨物申報”選項;
進(jìn)入“貨物申報”后,通過左側(cè)目錄樹依次點擊“出口整合申報—出口報關(guān)單整合申報”,并在右側(cè)申報區(qū)進(jìn)行申報。企業(yè)可在此界面自行選擇申報地海關(guān)。
注意事項
應(yīng)用全國海關(guān)通關(guān)一體化模式進(jìn)行貨物申報并放行后,通常還有以下情形企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù):
海關(guān)通過批量審核發(fā)現(xiàn)需要修撤單、退補稅或補充申報、價格磋商等情況的,一般會通過企業(yè)所在地海關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門聯(lián)系企業(yè),企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)完成相關(guān)手續(xù)。
海關(guān)認(rèn)為在涉及安全準(zhǔn)入或稅收征管方面存在風(fēng)險的,海關(guān)稽(核)查部門會聯(lián)系企業(yè)實施稽(核)查作業(yè),企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)完成相關(guān)工作。
貨物放行后企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)存在差錯或其他需要向海關(guān)補充說明情況的,可主動聯(lián)系海關(guān)說明相關(guān)情況、辦理相關(guān)手續(xù),對符合“主動披露”情形的,海關(guān)按有關(guān)原則進(jìn)行處置。
政策依據(jù)
《關(guān)于推進(jìn)全國海關(guān)通關(guān)一體化改革的公告》(海關(guān)總署公告 2017 年第 25 號)

