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3月15日，埃及投資與對(duì)外貿(mào)易部發(fā)布聲明，再次頒發(fā) 8張黃金許可證。中國(guó)企業(yè)中，得力集團(tuán)和金鷹紡織順利拿下其中兩張。
如果把時(shí)間線(xiàn)往前拉，中國(guó)企業(yè)其實(shí)已經(jīng)陸續(xù)拿到過(guò)幾張——海爾、美的、新興鑄管、山峰集團(tuán)都曾獲得這一“特批”。
算下來(lái)，這應(yīng)該是中國(guó)企業(yè)在埃及拿到的第5張和第6張黃金許可證。
在不少出海企業(yè)眼里，這張證被稱(chēng)為在埃及投資的 “超級(jí)通行證”到底有多“金”？出海埃及的中國(guó)企業(yè)，如何get到同款？
#01
“黃金許可證”是什么？
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，黃金許可證（Golden License）是埃及政府推出的一種“一站式綜合審批許可”。
根據(jù)埃及 2017年《投資法》（第72號(hào)）及其實(shí)施條例，黃金許可證可以被理解為：
一次審批，拿齊企業(yè)設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)所需的全部許可。
在傳統(tǒng)情況下，一家企業(yè)如果要在埃及落地項(xiàng)目，通常需要分別向多個(gè)政府部門(mén)申請(qǐng)：
◎建設(shè)許可
◎土地使用許可
◎環(huán)境許可
◎運(yùn)營(yíng)許可
◎行業(yè)監(jiān)管許可
整個(gè)流程往往涉及多個(gè)部委，周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)成本高。
而黃金許可證由埃及內(nèi)閣直接批準(zhǔn)，一旦獲批，相當(dāng)于獲得了所有必要審批的“綜合許可”。企業(yè)無(wú)需再逐一跑各個(gè)部門(mén)辦理。
很多企業(yè)形象地把它比喻為出埃及搞投資的“尚方寶劍”。
埃及政府推出這一制度的目的也很明確——
◎簡(jiǎn)化審批流程
◎提高投資效率
◎吸引更多外資進(jìn)入關(guān)鍵行業(yè)
因此，這張證的發(fā)放數(shù)量一直非常有限，通常只授予 戰(zhàn)略性或重大投資項(xiàng)目。
#02
黃金許可證有哪些優(yōu)點(diǎn)？
之所以被稱(chēng)為“黃金許可證”，主要是因?yàn)樗趯徟?、政策支持、投資便利度方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。
一證開(kāi)全綠燈
黃金許可證本質(zhì)上是一個(gè)綜合審批許可。
它覆蓋企業(yè)設(shè)立和項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)核心許可，包括：建設(shè)許可證、土地分配或土地使用許可、環(huán)境審批、項(xiàng)目設(shè)立及運(yùn)營(yíng)許可等。
換句話(huà)說(shuō)，一張證就能完成過(guò)去需要多個(gè)部門(mén)審批的事項(xiàng)。
對(duì)于大型制造業(yè)或基建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這可以大幅縮短落地時(shí)間。
“一站式”內(nèi)閣審批
黃金許可證的審批權(quán)在埃及內(nèi)閣。
企業(yè)只需要通過(guò)埃及投資與自由區(qū)總局（GAFI）提交申請(qǐng)，審核通過(guò)后提交內(nèi)閣批準(zhǔn)即可。
一旦獲得批準(zhǔn)，企業(yè)無(wú)需再分別申請(qǐng)各類(lèi)許可，政府部門(mén)需配合項(xiàng)目推進(jìn)。
這種 “一站式審批機(jī)制”是黃金許可證最大的優(yōu)勢(shì)之一。
多種投資激勵(lì)疊加
持有黃金許可證的企業(yè)，還可以根據(jù)《投資法》享受一系列激勵(lì)政策，包括：
一般激勵(lì)
◎公司設(shè)立相關(guān)合同5年免印花稅和公證費(fèi)
◎土地登記合同免印花稅
◎進(jìn)口機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一關(guān)稅約2%
特別激勵(lì)
根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域，企業(yè)可享受稅基扣減：
◎A類(lèi)區(qū)域：投資成本50%可抵扣稅基
◎B類(lèi)區(qū)域：投資成本30%可抵扣稅基
期限最長(zhǎng)可達(dá) 7年。
附加激勵(lì)
部分項(xiàng)目還可獲得：
◎建立專(zhuān)用海關(guān)口岸
◎國(guó)家承擔(dān)部分基礎(chǔ)設(shè)施連接費(fèi)用
◎政府承擔(dān)部分員工培訓(xùn)費(fèi)用
◎工業(yè)項(xiàng)目土地費(fèi)用最高退還50%
◎戰(zhàn)略項(xiàng)目土地免費(fèi)使用
這些政策疊加起來(lái)，對(duì)制造業(yè)和出口型企業(yè)非常有吸引力。
#03
誰(shuí)可以申請(qǐng)黃金許可證？
雖然“含金量”很高，但黃金許可證并不是所有企業(yè)都能申請(qǐng)。
埃及政府通常優(yōu)先考慮 符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目。主要包含以下類(lèi)目：
國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目
例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工業(yè)項(xiàng)目、新能源開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略物資生產(chǎn)等，這些項(xiàng)目對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
公私合營(yíng)項(xiàng)目（PPP）
如果企業(yè)項(xiàng)目是私營(yíng)部門(mén)+國(guó)家機(jī)構(gòu)合作合作的項(xiàng)目也有機(jī)會(huì)獲得黃金許可證。
特定行業(yè)
目前比較容易獲批的行業(yè)包括：
◎電力和可再生能源
◎制造業(yè)
◎通信和信息技術(shù)
◎交通運(yùn)輸
◎農(nóng)業(yè)加工
◎醫(yī)療與健康
◎物流和倉(cāng)儲(chǔ)
◎環(huán)保產(chǎn)業(yè)
從已獲批項(xiàng)目來(lái)看，新能源、制造業(yè)和物流占比很高。
出口導(dǎo)向型項(xiàng)目
埃及政府鼓勵(lì)出口型產(chǎn)業(yè)。出口導(dǎo)向型項(xiàng)目通常有較高概率獲得該許可證。
對(duì)于相關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)。通常要求項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)，至少50%的產(chǎn)品用于出口。
本地化比例較高
對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的本土化比例較高的企業(yè)，也有一定的概率申請(qǐng)到相關(guān)許可證
要求為：企業(yè)的本土化比例不低于50%。
也就是說(shuō)，產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程，使用本地原材料+本地供應(yīng)鏈+本地就業(yè)產(chǎn)生的本地增加值，不低于產(chǎn)品總成本的50%
本地化比例越高，越容易獲得批準(zhǔn)。
#04
申請(qǐng)黃金許可證的流程是什么？
想申請(qǐng)黃金許可證，企業(yè)通常需要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟。
1
提交申請(qǐng)
企業(yè)向埃及投資與自由區(qū)總局（GAFI）黃金許可證部門(mén)提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料包括：
◎公司章程
◎商業(yè)登記文件
◎稅務(wù)登記證
◎項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
◎資金證明
◎項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表
◎土地合同或土地意向書(shū)
◎項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施承諾書(shū)
（PS：以上為標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)版資料，具體以GAFI相關(guān)要求為準(zhǔn)）
2
資格審核
GAFI會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估。
主要包括是否符合國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)是否符合政策方向、投資規(guī)模和資金來(lái)源、出口能力及本地化比例，同時(shí)還會(huì)與相關(guān)政府部門(mén)協(xié)調(diào)。
3
提交內(nèi)閣審批
如果項(xiàng)目符合條件：GAFI會(huì)整理項(xiàng)目備忘錄，并提交給埃及部長(zhǎng)會(huì)議。
4
內(nèi)閣決議
內(nèi)閣審議后，如果批準(zhǔn)，企業(yè)將正式獲得黃金許可證。相關(guān)決議會(huì)發(fā)布在官方公報(bào)。
5
許可證激活
GAFI會(huì)協(xié)調(diào)各部門(mén)。幫助企業(yè)辦理建設(shè)許可、運(yùn)營(yíng)許可，完成土地分配等，推進(jìn)項(xiàng)目落地。
通常情況下，從提交申請(qǐng)到完成審批，約需20～30個(gè)工作日。
#05
出埃中企怎么get同款？
從已經(jīng)拿到黃金許可證的中國(guó)企業(yè)來(lái)看，有幾個(gè)共同特點(diǎn)：
第一，投資規(guī)模大。通常都是大型制造業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目。
第二，出口導(dǎo)向明顯。產(chǎn)品不僅供應(yīng)埃及，也面向中東、非洲市場(chǎng)。
第三，本地化程度高。包括本地采購(gòu)、本地就業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)鏈。
第四，符合埃及產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。比如：家電、紡織、新材料、新能源等。
對(duì)于計(jì)劃進(jìn)入埃及市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果項(xiàng)目符合這些條件，黃金許可證其實(shí)并不是遙不可及。
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