近年來，“低空經(jīng)濟(jì)”已成為國家戰(zhàn)略重點(diǎn)，相關(guān)政策密集出臺。我國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已初步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，但需進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化創(chuàng)新驅(qū)動，并持續(xù)拓展市場需求。

01 低空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低空經(jīng)濟(jì)的概念

低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳校杂腥?無人航空器飛行活動為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。具備科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用場景復(fù)雜的特點(diǎn)，通過數(shù)字化技術(shù)融合經(jīng)濟(jì)社會活動，形成具有新質(zhì)生產(chǎn)力特征的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

資料來源：國家低空經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新研究中心、前瞻產(chǎn)業(yè)研究院、國聯(lián)證券研究所

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈解讀

產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上中下游：上游聚焦原材料與核心零部件（如德賽電池、航材股份）；中游涵蓋航空器制造及系統(tǒng)服務(wù)（如大疆、中信海直）；下游延伸至城市交通、物流、應(yīng)急等多元化應(yīng)用場景。完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)正加速構(gòu)建，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)新增長。

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

低空經(jīng)濟(jì)十二大產(chǎn)業(yè)方向

應(yīng)用需求側(cè)包括城市空中交通、低空物流、應(yīng)急救援等六大方向；供給建設(shè)側(cè)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、適航審定、人才培訓(xùn)等六大方向。這些領(lǐng)域協(xié)同構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動能。

通過完善基礎(chǔ)設(shè)施與信息服務(wù)體系，低空經(jīng)濟(jì)將整合航空資源，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

02 我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

政策發(fā)展歷程

2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)寫入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確將其列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并連續(xù)三年寫入政府工作報告?！笆逦濉币?guī)劃進(jìn)一步提出推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，強(qiáng)化空域管理與安全保障立法。

地方政府積極響應(yīng)：全國已有17個省級行政區(qū)將低空經(jīng)濟(jì)納入政府工作報告，深圳率先出臺全國首部低空經(jīng)濟(jì)條例，湖南作為首個改革試點(diǎn)省份深化空域管理創(chuàng)新，廣州、蘇州等地統(tǒng)籌推進(jìn)全空間無人體系建設(shè)。

圖表：國家層面低空經(jīng)濟(jì)政策梳理（來源：政策匯編）

重點(diǎn)省市發(fā)展布局

北京：打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都，目標(biāo)2027年相關(guān)企業(yè)突破5000家，培育10億元級龍頭企業(yè)10家。
上海：建設(shè)“天空之城”，2027年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。
廣東：以廣深珠為三核，2026年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3000億元，形成城市群聯(lián)動發(fā)展格局。
湖南：深化空域改革試點(diǎn)，2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1600億元。
浙江、江蘇、山東等地聚焦通用機(jī)場建設(shè)與應(yīng)用場景拓展，構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。

03 低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及趨勢

2023年我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)5059.5億元，同比增長33.8%，預(yù)計2026年突破萬億元。核心趨勢包括：
? 產(chǎn)品裝備：eVTOL產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，2026年規(guī)模將達(dá)95億元；無人機(jī)市場2025年有望達(dá)1761億元。
? 產(chǎn)業(yè)體系：形成電動化制造、低空智聯(lián)、安全監(jiān)管的完整生態(tài)。
? 區(qū)域融合：通過優(yōu)化城際通勤與物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

04 低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)

頂層設(shè)計：法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)滯后，統(tǒng)計體系缺失，機(jī)場審批流程冗長。
技術(shù)瓶頸：核心零部件國產(chǎn)化不足，無人機(jī)續(xù)航與安全技術(shù)待突破。
應(yīng)用管理：商業(yè)模式不成熟，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。
空域管理：精細(xì)化監(jiān)管機(jī)制尚未建立，飛行服務(wù)站協(xié)同不足。

05 低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

聚力“新”低空裝備：加速新型飛行器研發(fā)與應(yīng)用，推動技術(shù)體系變革。
聚力“新”應(yīng)用場景：拓展城市交通、物流配送等商業(yè)化試點(diǎn)。
聚力“新”基礎(chǔ)設(shè)施：構(gòu)建省市區(qū)三級低空智聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)新型起降設(shè)施與能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)。