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稅務(wù)總局權(quán)威回復(fù)稅務(wù)稽查19個熱點問題

稅務(wù)總局權(quán)威回復(fù)稅務(wù)稽查19個熱點問題 跨境電商與創(chuàng)業(yè)文摘
2023-03-17
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導(dǎo)讀:本文轉(zhuǎn)自:中國稅網(wǎng)稅務(wù)總局權(quán)威回復(fù)稅務(wù)稽查19個熱點問題2023年03月15日 來源:國家稅務(wù)總局12366

1.偷稅漏稅具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)第六十三條規(guī)定,納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)第六十四條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。

納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取企業(yè)賬簿進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)什么時候歸還?

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第十八條規(guī)定,調(diào)取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料時,應(yīng)當(dāng)向被查對象出具調(diào)取賬簿資料通知書,并填寫調(diào)取賬簿資料清單交其核對后簽章確認(rèn)。

調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會計年度的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn),并在3個月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。

3.被執(zhí)行人不履行稅務(wù)處理(處罰)決定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)第八十八條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第六十二條規(guī)定,被執(zhí)行人未按照《稅務(wù)處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的,稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn),可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第六十三條規(guī)定,經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人未按照確定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的,責(zé)令其限期繳納;逾期仍未繳納的,經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn),可以依法采取強制執(zhí)行措施。

四、根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第六十四條規(guī)定,被執(zhí)行人對《稅務(wù)行政處罰決定書》確定的行政處罰事項,逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長批準(zhǔn),可以依法采取強制執(zhí)行措施,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。

4.檢舉的案件稅務(wù)機(jī)關(guān)是否一定檢查?

一、根據(jù)《稅收違法行為檢舉管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第49號)第二十條規(guī)定,檢舉事項受理后,應(yīng)當(dāng)分級分類,按照以下方式處理:

(一)檢舉內(nèi)容詳細(xì)、稅收違法行為線索清楚、證明資料充分的,由稽查局立案檢查。

(二)檢舉內(nèi)容與線索較明確但缺少必要證明資料,有可能存在稅收違法行為的,由稽查局調(diào)查核實。發(fā)現(xiàn)存在稅收違法行為的,立案檢查;未發(fā)現(xiàn)的,作查結(jié)處理。

(三)檢舉對象明確,但其他檢舉事項不完整或者內(nèi)容不清、線索不明的,可以暫存待查,待檢舉人將情況補充完整以后,再進(jìn)行處理。

(四)已經(jīng)受理尚未查結(jié)的檢舉事項,再次檢舉的,可以合并處理。

(五)本辦法第三條規(guī)定以外的檢舉事項,轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的單位或者部門。

二、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈 稅務(wù)稽查案源管理辦法(試行)〉 的通知》(稅總發(fā)〔2016〕71號)第二十條第一款規(guī)定,檢舉、轉(zhuǎn)辦等案源信息涉及發(fā)票違法等事項,通過日常稅務(wù)管理能夠糾正的,經(jīng)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)移交相關(guān)部門處理。

第二十一條第二款規(guī)定,納稅人狀態(tài)為非正常、注銷或者稅收違法線索不清晰的檢舉案源信息可以作暫存待查處理。

5.稅務(wù)檢查中納稅人哪些行為屬于逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)第七十條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第九十六條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰:

(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;

(二)拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;

(三)在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;

(四)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第二十七條規(guī)定,被查對象有下列情形之一的,依照稅收征管法和稅收征管法實施細(xì)則有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)檢查的規(guī)定處理:

(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;

(二)拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;

(三)在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;

(四)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。

6.舉報發(fā)票違法行為是否有獎勵?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第十三條規(guī)定,任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對檢舉人給予獎勵。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第七條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎勵,獎勵所需資金列入稅務(wù)部門年度預(yù)算,單項核定。獎勵資金具體使用辦法以及獎勵標(biāo)準(zhǔn),由國家稅務(wù)總局會同財政部制定。

三、根據(jù)《稅收違法行為檢舉管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第49號)第三十四條規(guī)定,檢舉事項經(jīng)查證屬實,為國家挽回或者減少損失的,按照財政部和國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定對實名檢舉人給予相應(yīng)獎勵。

四、根據(jù)《檢舉納稅人稅收違法行為獎勵暫行辦法》(國家稅務(wù)總局?財政部令第18號)第三條規(guī)定,對單位和個人實名向稅務(wù)機(jī)關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實的,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其貢獻(xiàn)大小依照本辦法給予獎勵。但有下列情形之一的,不予獎勵:

(一)匿名檢舉稅收違法行為,或者檢舉人無法證實其真實身份的;

(二)檢舉人不能提供稅收違法行為線索,或者采取盜竊、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的;

(三)檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的;

(四)檢舉人提供的線索與稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的;

(五)檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;

(六)有稅收違法行為的單位和個人在被檢舉前已經(jīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告其稅收違法行為的;

(七)國家機(jī)關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的;

(八)檢舉人從國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的;

(九)國家稅務(wù)總局規(guī)定不予獎勵的其他情形。

7.稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查時,納稅人提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第七十條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第九十六條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰:

(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;

(二)拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;

(三)在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;

(四)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第二十七條規(guī)定,被查對象有下列情形之一的,依照稅收征管法和稅收征管法實施細(xì)則有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)檢查的規(guī)定處理:

(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;

(二)拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;

(三)在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;

(四)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。

8.稅務(wù)稽查執(zhí)行過程中哪些情形可終結(jié)執(zhí)行?

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第五十七條規(guī)定,當(dāng)事人確無財產(chǎn)可供抵繳稅款、滯納金、罰款或者依照破產(chǎn)清算程序確實無法清繳稅款、滯納金、罰款,或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的,經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)后,終結(jié)執(zhí)行。

9.稅務(wù)稽查執(zhí)行過程中哪些情形可中止執(zhí)行?

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第五十六條規(guī)定,執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后,中止執(zhí)行:

(一)當(dāng)事人死亡或者被依法宣告死亡,尚未確定可執(zhí)行財產(chǎn)的;

(二)當(dāng)事人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序尚未終結(jié)的;

(三)可執(zhí)行財產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié),致使執(zhí)行暫時無法進(jìn)行的;

(四)可供執(zhí)行的標(biāo)的物需要人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確定權(quán)屬的;

(五)法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。

中止執(zhí)行情形消失后,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn),恢復(fù)執(zhí)行。

10.如何查詢舉報辦理進(jìn)度?

根據(jù)《稅收違法行為檢舉管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第49號)第三十條規(guī)定,實名檢舉人可以要求答復(fù)檢舉事項的處理情況與查處結(jié)果。實名檢舉人要求答復(fù)處理情況時,應(yīng)當(dāng)配合核對身份;要求答復(fù)處理結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)出示檢舉時所提供的有效身份證件。舉報中心可以視具體情況采取口頭或者書面方式答復(fù)實名檢舉人。

11.被執(zhí)行人不履行稅務(wù)處理(處罰)決定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第八十八條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第五十條規(guī)定,具有下列情形之一的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),稽查局可以依法強制執(zhí)行,或者依法申請人民法院強制執(zhí)行:

(一)納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款、滯納金,責(zé)令限期繳納逾期仍未繳納的;

(二)經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金,責(zé)令限期繳納逾期仍未繳納的;

(三)當(dāng)事人對處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的;

(四)其他可以依法強制執(zhí)行的。

第五十二條規(guī)定,作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)催告文書,催告當(dāng)事人履行義務(wù),聽取當(dāng)事人陳述、申辯意見。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),實施強制執(zhí)行。

實施強制執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達(dá)強制執(zhí)行決定書,告知其實施強制執(zhí)行的內(nèi)容、理由及依據(jù),并告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的,可以作出立即強制執(zhí)行決定。

12.稅務(wù)檢查中檢查人員具有哪些關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第十二條規(guī)定,稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件,與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。”

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第八條規(guī)定,稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額、調(diào)整稅收定額、進(jìn)行稅務(wù)檢查、實施稅務(wù)行政處罰、辦理稅務(wù)行政復(fù)議時,與納稅人、扣繳義務(wù)人或者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)夫妻關(guān)系;

(二)直系血親關(guān)系;

(三)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;

(四)近姻親關(guān)系;

(五)可能影響公正執(zhí)法的其他利害關(guān)系。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第八條規(guī)定,稅務(wù)稽查人員具有稅收征管法實施細(xì)則規(guī)定回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避。

被查對象申請稅務(wù)稽查人員回避或者稅務(wù)稽查人員自行申請回避的,由稽查局局長依法決定是否回避。稽查局局長發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員具有規(guī)定回避情形的,應(yīng)當(dāng)要求其回避?;榫志珠L的回避,由稅務(wù)局局長依法審查決定。

13.稅務(wù)檢查在什么情況下可以終結(jié)?

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第三十四條規(guī)定,有下列情形之一,致使檢查確實無法進(jìn)行的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后,終結(jié)檢查:

(一)被查對象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注銷,且有證據(jù)表明無財產(chǎn)可抵繳稅款或者無法定稅收義務(wù)承擔(dān)主體的;

(二)被查對象稅收違法行為均已超過法定追究期限的;

(三)法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以終結(jié)檢查的。

14.稅務(wù)檢查在什么情況下可以中止?

根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第三十三條規(guī)定,有下列情形之一,致使檢查暫時無法進(jìn)行的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后,中止檢查:

(一)當(dāng)事人被有關(guān)機(jī)關(guān)依法限制人身自由的;

(二)賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料被其他國家機(jī)關(guān)依法調(diào)取且尚未歸還的;

(三)與稅收違法行為直接相關(guān)的事實需要人民法院或者其他國家機(jī)關(guān)確認(rèn)的;

(四)法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。

中止檢查的情形消失,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn)后,恢復(fù)檢查。

15.納稅人是否有權(quán)拒絕檢查?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)規(guī)定,第五十六條納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

第五十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,有關(guān)單位和個人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實提供有關(guān)資料及證明材料。

……

第五十九條稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密;未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的,被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(國務(wù)院令第362號)第八十九條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照稅收征管法及本細(xì)則的規(guī)定行使稅務(wù)檢查職權(quán)。

稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書;無稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的,納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)對集貿(mào)市場及集中經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行檢查時,可以使用統(tǒng)一的稅務(wù)檢查通知書。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第十五條規(guī)定,檢查前,稽查局應(yīng)當(dāng)告知被查對象檢查時間、需要準(zhǔn)備的資料等,但預(yù)先通知有礙檢查的除外。

檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有執(zhí)法資格的檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務(wù)檢查證件、出示或者送達(dá)稅務(wù)檢查通知書,告知其權(quán)利和義務(wù)。

16.稅務(wù)檢查是否可以提取證據(jù)材料原件?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第五十四條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查:

……(三)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料……

第五十六條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

第五十七條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,有關(guān)單位和個人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實提供有關(guān)資料及證明材料。

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第十七條規(guī)定,檢查應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序收集證據(jù)材料。收集的證據(jù)必須經(jīng)查證屬實,并與證明事項相關(guān)聯(lián)。

不得以下列方式收集、獲取證據(jù)材料:

(一)嚴(yán)重違反法定程序收集;

(二)以違反法律強制性規(guī)定的手段獲取且侵害他人合法權(quán)益;

(三)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等手段獲取。

第十九條規(guī)定,需要提取證據(jù)材料原件的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具提取證據(jù)專用收據(jù),由當(dāng)事人核對后簽章確認(rèn)。對需要退還的證據(jù)材料原件,檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時退還,并履行相關(guān)簽收手續(xù)。需要將已開具的紙質(zhì)發(fā)票調(diào)出查驗時,應(yīng)當(dāng)向被查驗的單位或者個人開具發(fā)票換票證;需要將空白紙質(zhì)發(fā)票調(diào)出查驗時,應(yīng)當(dāng)向被查驗的單位或者個人開具調(diào)驗空白發(fā)票收據(jù)。經(jīng)查無問題的,應(yīng)當(dāng)及時退還,并履行相關(guān)簽收手續(xù)。

提取證據(jù)材料復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者原件保存單位(個人)在復(fù)制件上注明“與原件核對無誤”及原件存放地點,并簽章。

17.稅務(wù)檢查人員是否可以詢問當(dāng)事人?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第五十四條第(四)項規(guī)定,詢問納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況;

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第二十條規(guī)定,詢問應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員實施。除在被查對象生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所詢問外,應(yīng)當(dāng)向被詢問人送達(dá)詢問通知書。

詢問時應(yīng)當(dāng)告知被詢問人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對或者向其宣讀;詢問筆錄有修改的,應(yīng)當(dāng)由被詢問人在改動處捺指??;核對無誤后,由被詢問人在尾頁結(jié)束處寫明“以上筆錄我看過(或者向我宣讀過),與我說的相符”,并逐頁簽章、捺指印。被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽章、捺指印的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

18.稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以查詢納稅人的存款賬戶?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正)第五十四條第(六)項規(guī)定,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料,不得用于稅收以外的用途。

二、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第八十七條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)行使稅收征管法第五十四條第(六)項職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明進(jìn)行,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。

檢查存款賬戶許可證明,由國家稅務(wù)總局制定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢的內(nèi)容,包括納稅人存款賬戶余額和資金往來情況。

三、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第二十六條規(guī)定,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),憑檢查存款賬戶許可證明向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。

查詢案件涉嫌人員儲蓄存款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),憑檢查存款賬戶許可證明向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。

19.稅務(wù)檢查時檢查人員是否可以錄音、錄像、照相和復(fù)制?

一、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)第五十八條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時,對與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

二、根據(jù)《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(國家稅務(wù)總局令第52號)第二十一條規(guī)定,當(dāng)事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當(dāng)事人、證人口頭陳述或者提供證言的,檢查人員應(yīng)當(dāng)以筆錄、錄音、錄像等形式進(jìn)行記錄。筆錄可以手寫或者使用計算機(jī)記錄并打印,由當(dāng)事人或者證人逐頁簽章、捺指印。

當(dāng)事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的,檢查人員應(yīng)當(dāng)就變更部分重新制作筆錄,注明原因,由當(dāng)事人或者證人逐頁簽章、捺指印。當(dāng)事人、證人變更書面陳述或者證言的,變更前的筆錄不予退回。

第二十二條規(guī)定,制作錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內(nèi)容。

調(diào)取視聽資料時,應(yīng)當(dāng)調(diào)取有關(guān)資料的原始載體;難以調(diào)取原始載體的,可以調(diào)取復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)說明復(fù)制方法、人員、時間和原件存放處等事項。

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