據(jù)美國《華爾街日報》報道，美國商務(wù)部在周一稱，將采取行動調(diào)查中國太陽能生產(chǎn)商是否通過在四個東南亞國家開展業(yè)務(wù)來規(guī)避太陽能關(guān)稅。這項調(diào)查的結(jié)果可能導(dǎo)致美國對在柬埔寨、泰國、越南和馬來西亞經(jīng)營的中國企業(yè)生產(chǎn)的太陽能電池組件征收高額關(guān)稅。

日前，總部位于加州的太陽能組件制造商Auxin solar向美國商務(wù)部提出了一項請愿書，稱馬來西亞、泰國、柬埔寨和越南的太陽能電池和組件制造商正在使用中國公司生產(chǎn)的零部件，以保持生產(chǎn)成本低廉，同時還規(guī)避了自2012年以來對中國商品征收的現(xiàn)有反傾銷和反補(bǔ)貼(AD/CV)關(guān)稅。

美國商務(wù)部在28日回應(yīng)了Auxin Solar的要求，宣布審查從在柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南組裝的相關(guān)太陽能電池組件，并將對這些公司展開反傾銷調(diào)查。

美國商務(wù)部表示：“目前不會征收額外的關(guān)稅，將進(jìn)行公開和透明的調(diào)查，并將在150天內(nèi)公布初步的調(diào)查裁定。”

這項調(diào)查的宣布將給太陽能產(chǎn)業(yè)蒙上陰影，因為上述調(diào)查的結(jié)果可能會擾亂太陽能組件的供應(yīng)和制造，美國約80%的晶體硅組件都是從越南、馬來西亞和泰國發(fā)貨的。

Auxin Solar針對美國商務(wù)部的決定發(fā)表聲明稱，多年來中國太陽能生產(chǎn)商一直拒絕在美國為其產(chǎn)品公平定價，并竭盡全力地通過在這些關(guān)稅未涵蓋的國家建立規(guī)避業(yè)務(wù)，來繼續(xù)削弱美國制造商和工人的利益。我們感謝美國商務(wù)部官員認(rèn)識到有必要調(diào)查這種普遍存在的后門傾銷，以及這種傾銷如何繼續(xù)損害美國太陽能生產(chǎn)商。公平貿(mào)易和執(zhí)行我們的貿(mào)易法對于重建美國的太陽能供應(yīng)鏈和再次在美國制造太陽能至關(guān)重要。

對于此事，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper發(fā)表了一份聲明表示反對美國商務(wù)部的調(diào)查，稱新的關(guān)稅會大幅增加行業(yè)成本。

Abigail Ross Hopper表示，與拜登政府在美國發(fā)展清潔能源的目標(biāo)相反，美國商務(wù)部決定考慮對美國的太陽能行業(yè)征收高達(dá)50%-250%的關(guān)稅。在太陽能價格攀升、項目延誤和取消的情況不斷增加之際，這一錯誤將對美國太陽能市場造成毀滅性的影響。潛在的新關(guān)稅可能會進(jìn)一步加劇美國太陽能生產(chǎn)商和安裝商之間的利益沖突。

在貿(mào)易行業(yè)組織之外，其他美國組件制造商也譴責(zé)了Auxin Solar的請愿書。位于華盛頓的一家擁有800MW組件生產(chǎn)能力的加拿大制造商Silfab Solar證實，反規(guī)避審查將對美國的晶體硅組件生產(chǎn)商造成即時和直接的傷害，因為這些公司依賴于進(jìn)口太陽能電池，美國根本沒有商業(yè)生產(chǎn)能力。

Auxin此舉被視為該公司試圖更好地應(yīng)對外國制造競爭并增強(qiáng)美國制造商的實力，但美國行業(yè)人士表示，實施反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅將產(chǎn)生完全相反的效果。 

美國《華爾街日報》報道稱，如果美國商務(wù)部在調(diào)查結(jié)束后證實了這一指控，屆時它可能會將太陽能關(guān)稅擴(kuò)大到東南亞國家的供應(yīng)商，并追溯至調(diào)查啟動之時。