加拿大已經(jīng)成為全球性的創(chuàng)新中心之一，國(guó)內(nèi)外的很多企業(yè)選擇在加拿大為自己的技術(shù)提供專利保護(hù)。為了及時(shí)保護(hù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在有些情況下，申請(qǐng)主體希望專利申請(qǐng)能夠盡快獲得授權(quán)。針對(duì)這一訴求，加拿大出臺(tái)了各種加快審查政策。今天給大家分享：《加拿大專利加快審查方法》
目前，加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（CIPO）的專利申請(qǐng)加快審查政策主要包括普通加快審查、專利審查高速公路（PPH）、綠色技術(shù)加快審查。此外，2020年加拿大啟動(dòng)了“新冠肺炎”醫(yī)療技術(shù)加快審查的試點(diǎn)計(jì)劃。
一、普通加快審查
普通加快審查也叫特殊命令下的加快審查（Advanced examination under a special order）。
（一）適用條件
如果申請(qǐng)人有合理理由說(shuō)明，常規(guī)的專利審查程序時(shí)間可能損害申請(qǐng)人或第三方的權(quán)利，那么，申請(qǐng)人可以根據(jù)特殊命令請(qǐng)求加快審查。加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通常會(huì)接受關(guān)于常規(guī)專利審查程序時(shí)間對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響的合理聲明。
（二）提交請(qǐng)求的時(shí)機(jī)和條件
申請(qǐng)人可以在審查開始前或?qū)彶殚_始后，提出加快審查請(qǐng)求。
申請(qǐng)人提出加快審查請(qǐng)求，必須提交：
a）官方費(fèi)用500加元。b）一封書面信函，其中包括：加快審查的請(qǐng)求；提交如果不加快審查進(jìn)度，將可能損害申請(qǐng)人或第三方的權(quán)利的聲明（不必提供實(shí)際證據(jù)證明權(quán)利如何受到影響）。加快審查請(qǐng)求必須在專利申請(qǐng)已經(jīng)公開并且提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求后提出。如果在提出加快審查請(qǐng)求時(shí)，該申請(qǐng)尚未向公眾公開，那么申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出提前公開請(qǐng)求。
（三）提交請(qǐng)求后的審查進(jìn)度
如果加快審查請(qǐng)求被接受，那么申請(qǐng)人一般會(huì)在3個(gè)月內(nèi)收到審查意見或授權(quán)通知。
（四）注意事項(xiàng)
在申請(qǐng)過(guò)程中，申請(qǐng)人需要保持流程的快速性。如果申請(qǐng)人在答復(fù)審查意見時(shí)要求延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間或放棄加快程序，那么，該申請(qǐng)將從加快審查程序中刪除，并返回到常規(guī)審查程序。
二、專利審查高速公路（PPH）
專利審查高速公路（PPH）是全球多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為加快專利申請(qǐng)審查進(jìn)程，解決申請(qǐng)案件積壓而采取的一項(xiàng)舉措。如果向一個(gè)國(guó)家提交的專利申請(qǐng)的至少一個(gè)權(quán)利要求通過(guò)了該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審查，那么可以借助該審查結(jié)果，通過(guò)專利審查高速公路向另一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出加快該國(guó)對(duì)應(yīng)專利申請(qǐng)的審查要求。加拿大政府啟動(dòng)PPH項(xiàng)目的初衷是，在不讓申請(qǐng)人承擔(dān)額外費(fèi)用的情況下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化整個(gè)專利申請(qǐng)的審查流程并加快審查速度。
（一）適用對(duì)象
專利審查高速公路適用于與加拿大簽署了PPH協(xié)議的國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局之間的加速審查通道。
目前，加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與許多國(guó)家的專利局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署了PPH協(xié)議，這些國(guó)家包括：中國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、西班牙、芬蘭、丹麥、德國(guó)和韓國(guó)。
中國(guó)專利局于2013年9月1日與加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署了高速審查協(xié)議，因此，中國(guó)申請(qǐng)人可以利用中國(guó)專利局的檢索或?qū)彶榻Y(jié)果向加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PPH審查請(qǐng)求。
（二）啟動(dòng)條件
如果一件專利申請(qǐng)的一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利要求已經(jīng)得到簽署了協(xié)議的某專利局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的認(rèn)可，則申請(qǐng)人可以據(jù)此要求加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快對(duì)相應(yīng)的在后申請(qǐng)的審查。
（三）提交PPH請(qǐng)求
應(yīng)當(dāng)滿足的其他要求
（1）加拿大專利申請(qǐng)的權(quán)利要求必須與已獲得認(rèn)可的一個(gè)或多個(gè)權(quán)利要求完全對(duì)應(yīng)。在提交PPH請(qǐng)求時(shí)，可以對(duì)加拿大專利申請(qǐng)的權(quán)利要求進(jìn)行主動(dòng)修改，以滿足該要求。
（2）請(qǐng)求PPH加快審查程序的專利申請(qǐng)必須已經(jīng)公開。如果該申請(qǐng)還沒有公開，那么，申請(qǐng)人可以同時(shí)提出提前公開請(qǐng)求，以滿足該要求。
（3）專利申請(qǐng)必須已經(jīng)提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求，或?qū)嵸|(zhì)審查請(qǐng)求可以與加快審查請(qǐng)求一起提出。
（4）在PPH的請(qǐng)求中必須提交對(duì)應(yīng)的證明文件，包括：相關(guān)專利局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可的權(quán)利要求復(fù)印件和譯本、當(dāng)前權(quán)利要求與已獲得認(rèn)可的權(quán)利要求相對(duì)應(yīng)的一份權(quán)利要求對(duì)照表，相關(guān)專利局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查通知書的復(fù)印件和譯本、引用的專利參考資料和非專利參考資料復(fù)印件等。
（四）提交PPH請(qǐng)求后的審查進(jìn)度
如果PPH請(qǐng)求被接受，加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)根據(jù)本國(guó)專利法審查加拿大專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人一般會(huì)在3個(gè)月內(nèi)收到審查意見或授權(quán)通知。
（五）申請(qǐng)策略
加拿大提實(shí)審的期限是申請(qǐng)日起5年，該期限比其他國(guó)家（例如中國(guó)、美國(guó)等）要長(zhǎng)。因此，申請(qǐng)人在加拿大提交申請(qǐng)后，可以等待該申請(qǐng)的同族申請(qǐng)?jiān)谄渌麌?guó)家（例如中國(guó)、美國(guó)等）的審查結(jié)果，再?zèng)Q定是否通過(guò)PPH程序請(qǐng)求加速審查該申請(qǐng)。如果其他國(guó)家的審查結(jié)果比較有利，則可以提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求，并請(qǐng)求通過(guò)PPH程序加速審查。反之，如果其他國(guó)家的申請(qǐng)最終被駁回，那么，申請(qǐng)人可以考慮直接放棄申請(qǐng)，節(jié)省一筆審查費(fèi)用，或者如果申請(qǐng)人不愿放棄，可以屆時(shí)再向加拿大局提交實(shí)審請(qǐng)求。
三、綠色技術(shù)加快審查
2011年3月3日加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施新機(jī)制，對(duì)所謂的“綠色技術(shù)”專利申請(qǐng)?jiān)O(shè)置了額外的加快審查程序。在這項(xiàng)新的規(guī)則下，申請(qǐng)人可以向加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交書面請(qǐng)求，聲明自己專利申請(qǐng)的技術(shù)有助于解決或減輕對(duì)環(huán)境污染的影響或保護(hù)自然環(huán)境和資源，并據(jù)此請(qǐng)求加快審查。目前，該請(qǐng)求不需要支付任何額外的官方費(fèi)用。
（一）適用對(duì)象
如果專利申請(qǐng)涉及有助于解決或減輕環(huán)境影響或保護(hù)自然環(huán)境和資源的綠色技術(shù)，那么申請(qǐng)人可以提交該請(qǐng)求。
（二）提交請(qǐng)求的要求
申請(qǐng)人需要向加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交以下材料：
申請(qǐng)快速審查的請(qǐng)求；
表明該申請(qǐng)涉及綠色技術(shù)的聲明，如果實(shí)施它將有助于解決或減輕環(huán)境影響或保護(hù)自然環(huán)境或資源。
另外，如果在提出加快審查請(qǐng)求時(shí)，該申請(qǐng)尚未向公眾公開，那么申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出提前公開請(qǐng)求。
（三）提交PPH請(qǐng)求后的審查進(jìn)度
一旦加快審查請(qǐng)求獲得批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)申請(qǐng)人會(huì)在3個(gè)月內(nèi)收到官方的通知書（審查意見或授權(quán)通知）。而常規(guī)情況下，申請(qǐng)人收到第一次審查意見通知書的時(shí)間平均為約13個(gè)月。
（四）注意事項(xiàng)
在申請(qǐng)過(guò)程中，申請(qǐng)人需要保持流程的快速性。如果申請(qǐng)人在答復(fù)審查意見時(shí)要求延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間或放棄加快程序，那么，該申請(qǐng)將從加快審查程序中刪除，并返回到常規(guī)審查程序。
四、“新冠肺炎”醫(yī)療技術(shù)加快審查
2020年加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)某些涉及與新型冠狀病毒肺炎（簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”）有關(guān)的已經(jīng)獲得或正在等待加拿大衛(wèi)生部批準(zhǔn)的醫(yī)療技術(shù)的加拿大專利申請(qǐng)開展加快審查。
（一）適用對(duì)象
該試點(diǎn)計(jì)劃適用于以下專利申請(qǐng)人：
已為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的相關(guān)發(fā)明提出了專利申請(qǐng)；
屬于小型實(shí)體。一般而言，小型實(shí)體包括個(gè)人、大學(xué)或雇傭員工人數(shù)不超過(guò)50名的企業(yè)。
（二）符合條件的專利申請(qǐng)
CIPO將會(huì)加快涉及新冠肺炎的產(chǎn)品的專利申請(qǐng)的審查程序，所述專利申請(qǐng)中要求獲得保護(hù)的發(fā)明正在等待或者已經(jīng)通過(guò)了加拿大衛(wèi)生部的如下批準(zhǔn)：
醫(yī)療器械許可證；
醫(yī)療器械營(yíng)業(yè)許可證；
根據(jù)涉及新冠肺炎相關(guān)醫(yī)療器械的進(jìn)口和銷售的暫行法令而獲得的授權(quán)；
研究性測(cè)試授權(quán)；
根據(jù)涉及新冠肺炎相關(guān)醫(yī)療器械和藥品臨床試驗(yàn)的暫行法令而獲得的授權(quán)；
涉及臨床試驗(yàn)的不反對(duì)通知書（No Object Letter）；
批準(zhǔn)通知；以及根據(jù)涉及新冠肺炎相關(guān)藥物的進(jìn)口、銷售和營(yíng)銷的暫行法令而獲得的授權(quán)。
（三）提出加快審查的要求
根據(jù)該試點(diǎn)計(jì)劃提出加快審查請(qǐng)求時(shí)，專利申請(qǐng)人必須向CIPO提交包含下列文件的信函：
一份解釋專利申請(qǐng)所要求保護(hù)的技術(shù)屬于醫(yī)療技術(shù)且與新冠肺炎有關(guān)，而且專利申請(qǐng)人已經(jīng)向加拿大衛(wèi)生部提交了使用批準(zhǔn)請(qǐng)求或者已經(jīng)從加拿大衛(wèi)生部獲得了使用批準(zhǔn)的聲明；
一份小型實(shí)體聲明（如果尚未提交）；
一份要求專利申請(qǐng)對(duì)外公開的請(qǐng)求（如果該申請(qǐng)尚未對(duì)外公開）；以及一份關(guān)于專利審查以及支付審查費(fèi)用的請(qǐng)求（如果尚未完成）。
（四）提交請(qǐng)求后的審查進(jìn)度
如果加快審查請(qǐng)求被接受，那么，申請(qǐng)人可能會(huì)在3個(gè)月內(nèi)收到審查意見或授權(quán)通知。
（五）錯(cuò)過(guò)加快審查的時(shí)限
如果專利申請(qǐng)人提出了延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間期限的請(qǐng)求或者錯(cuò)過(guò)了任何截止期限，那么該專利申請(qǐng)將恢復(fù)常規(guī)的審查程序。
綜上所述，普通加快審查程序適用范圍廣，沒有專利主題或在先申請(qǐng)的限制，但需要繳納額外的官方費(fèi)用；PPH具有低成本、高效率的特點(diǎn)，但是所使用的權(quán)利要求受到在先申請(qǐng)的限制，可能會(huì)影響保護(hù)范圍，并且需要提交大量的證明文件；“綠色技術(shù)”加快審查有專利主題的限制，僅適用于“綠色技術(shù)”，但沒有額外的官方費(fèi)用，沒有任何繁重的檢索或提交文件上的要求，權(quán)利要求的數(shù)量和范圍也沒有任何限制；“新冠肺炎”醫(yī)療技術(shù)加快審查有申請(qǐng)實(shí)體和專利主題的限制，僅適用于小型實(shí)體提交的、與新冠肺炎相關(guān)的專利申請(qǐng)，但沒有額外的官方費(fèi)用。
申請(qǐng)人可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇適合自身需求的途徑來(lái)加快加拿大專利申請(qǐng)的審查。
