馬拉維位于非洲東南部，因境內(nèi)馬拉維湖而得名。北接坦桑尼亞，西鄰贊比亞，東部和南部與莫桑比克交界，是一個(gè) “小而美”的內(nèi)陸國(guó)，像一顆鑲嵌在東南非洲腹地的璀璨明珠，擁有較豐富的自然資源，土地比較肥沃，水資源豐富，森林面積占國(guó)土面積的35%，同時(shí)還擁有稀土、鈦礦砂、鋁礬土、鈾礦砂、金剛砂、黃鐵、磷酸鹽和鉆石等多種礦藏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)和國(guó)際援助，農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)較多。電力、交通、水利、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，急需外國(guó)投資為盡快發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，擺脫經(jīng)濟(jì)困境，政府近年來(lái)制定和實(shí)施了一系列歡迎和鼓勵(lì)外國(guó)投資的政策，取得一定成效。

一、發(fā)展概況與投資激勵(lì)

馬拉維屬于世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，人口超2000萬(wàn)，有大片待墾土地、待開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，旅游景色優(yōu)美，治安狀況良好，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿善?。?jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，電力和醫(yī)療等資源短缺，農(nóng)村人口占八成以上，工業(yè)基本上處于空白，數(shù)字經(jīng)濟(jì)剛剛萌芽，長(zhǎng)期依賴(lài)外部援助。受疫情、俄烏沖突和貨幣大幅貶值等因素影響，自2020年起馬拉維經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯下滑，政府和民眾購(gòu)買(mǎi)力下降。2022年2月以來(lái)疫情明顯趨于緩和，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)基本恢復(fù)正常，為政府重振經(jīng)濟(jì)的舉措落地見(jiàn)效創(chuàng)造了條件。

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馬拉維《投資促進(jìn)法》和《出口加工區(qū)法》 是投資優(yōu)惠政策的核心部分。為吸引外國(guó)投資，馬拉維在進(jìn)口許可、土地轉(zhuǎn)讓、稅收減免、進(jìn)口用匯、融資以及雇用外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等方面也給予了一些政策性?xún)?yōu)惠。目前馬拉維鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)投資環(huán)湖綠色灌溉帶項(xiàng)目，鼓勵(lì)在北部、中部、南部地區(qū)投資加工制造業(yè)項(xiàng)目，但尚未出臺(tái)相關(guān)針對(duì)性的扶持政策。

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馬拉維政府將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為實(shí)現(xiàn)馬拉維經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力量。目前正在執(zhí)行及規(guī)劃的項(xiàng)目包括淡水河谷鐵路項(xiàng)目、恩桑杰至莫桑比克貝拉港鐵路修復(fù)項(xiàng)目、布蘭太爾熱電廠建設(shè)項(xiàng)目和布蘭太爾機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目等。受?chē)?guó)家財(cái)力有限及項(xiàng)目收益的不確定性的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)展緩慢，馬政府歡迎外國(guó)企業(yè)和投資者參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前資金主要以國(guó)際組織和外國(guó)政府的援助為主，希望外國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與投資，拓寬融資渠道。外國(guó)企業(yè)參與的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要采用EPC總承包方式，少數(shù)企業(yè)在與馬拉維政府探討采用PPP模式實(shí)施。

從外商投資的行業(yè)來(lái)看，馬拉維農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸收的外國(guó)直接投資最多，主要來(lái)自南非、德國(guó)和美國(guó)。在過(guò)去五年中，主要投資來(lái)源國(guó)是澳大利亞、中國(guó)、印度、韓國(guó)、南非、阿聯(lián)酋和英國(guó)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資機(jī)遇

近年來(lái)，馬拉維在多個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。礦業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，也為國(guó)內(nèi)外投資者提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

礦業(yè)

馬拉維有稀土、鈾、鈦、鋁、煤等20多種礦產(chǎn)資源，雖然礦產(chǎn)資源總量不多，但部分礦產(chǎn)資源極為豐富，如稀土探明總量為3000萬(wàn)噸，居非洲之首，可開(kāi)采30年；鈦礦砂15億噸，此外黃金儲(chǔ)量豐富，且多數(shù)尚未被開(kāi)采。由于道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施不足，礦業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)模較小，市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，但隨著國(guó)家的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)需求的增加，也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

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近年來(lái)，馬拉維礦業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出一系列新動(dòng)態(tài)，政府正在積極改善其礦業(yè)政策環(huán)境，以吸引更多的外國(guó)投資。例如通過(guò)降低礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)的費(fèi)用和簡(jiǎn)化審批流程，政府旨在為礦業(yè)公司創(chuàng)造一個(gè)更有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。此外馬拉維還與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作，提供財(cái)政激勵(lì)措施，如減免稅收和關(guān)稅優(yōu)惠，進(jìn)一步刺激礦業(yè)市場(chǎng)的活動(dòng)。

農(nóng)牧業(yè)

農(nóng)業(yè)是馬拉維國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的27%。全國(guó)86%人口從事農(nóng)業(yè)，38%的土地為可耕地。主要糧食作物有玉米、高粱、小米、豆類(lèi)、水稻、木薯等。主要經(jīng)濟(jì)作物有煙草、茶葉、甘蔗等。馬拉維煙草產(chǎn)量?jī)H次于津巴布韋，居非洲第二位。煙草出口是最重要的外匯收入來(lái)源，占外匯收入的50%—70%。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、羊、豬、雞為主。

漁業(yè)

馬拉維雖然是內(nèi)陸國(guó)家，但淡水面積很大， 漁業(yè)資源豐富。非洲第三大淡水湖——馬拉維湖面積約2.2萬(wàn)平方公里，湖中生活著大約 500種魚(yú)類(lèi)，深水區(qū)魚(yú)類(lèi)資源儲(chǔ)量尤為豐富，造就了馬拉維比較發(fā)達(dá)的漁業(yè)。

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漁業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)之一，馬拉維湖和希雷河上游為主要產(chǎn)魚(yú)區(qū)。全國(guó)約有4.5萬(wàn)漁民，25萬(wàn)人從事漁業(yè)相關(guān)工作，大約有6萬(wàn)人直接從事捕撈業(yè)，還有相當(dāng)數(shù)量的人從事漁產(chǎn)品加工和船舶修理等職業(yè)。

制造業(yè)

馬拉維的制造業(yè)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、建材和化工等領(lǐng)域。其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是馬拉維最重要的制造業(yè)部門(mén)，主要產(chǎn)品包括煙草、茶葉、棉花和糖等。這些產(chǎn)品不僅滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，還大量出口到國(guó)際市場(chǎng)。除了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外，紡織業(yè)也有一定的規(guī)模，主要生產(chǎn)棉紗、棉布等產(chǎn)品。建材和化工行業(yè)雖然規(guī)模較小，但也為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

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近年來(lái)，馬拉維政府加大了對(duì)制造業(yè)的投資力度，積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為企業(yè)提供良好的投資環(huán)境。馬拉維主要大型制造企業(yè)有：Citrefine桉樹(shù)油有限公司、Raiply木制品公司、馬拉維棉油公司、Limphasa糖業(yè)公司、Bwanje水泥廠、Bottling & Brewing水處理集團(tuán)等。

旅游業(yè)

馬拉維旅游資源豐富，風(fēng)景優(yōu)美，氣候宜人，自然條件優(yōu)勢(shì)明顯，潛力巨大，主要旅游勝地有馬拉維湖國(guó)家公園、狩獵區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等。馬拉維常被稱(chēng)為“非洲的溫暖之心”，當(dāng)?shù)厝艘詿崆?、活潑和充滿(mǎn)活力而聞名，他們經(jīng)常通過(guò)互動(dòng)為游客創(chuàng)造難忘的經(jīng)歷。

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旅游業(yè)開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，近年來(lái)政府大力推進(jìn)旅游業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各方面宣傳，并出臺(tái)了相關(guān)投資優(yōu)惠政策，取得一定成果。旅游業(yè)為馬拉維未來(lái)5年優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是馬增長(zhǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略中9大重點(diǎn)行業(yè)之一。

三、雙邊關(guān)系與投資前景

中國(guó)和馬拉維建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系不斷深化，經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，投資空間較大，其市場(chǎng)值得中國(guó)企業(yè)深度關(guān)注、深耕細(xì)植。中國(guó)對(duì)馬主要出口產(chǎn)品為輕紡產(chǎn)品，主要進(jìn)口產(chǎn)品為煙草、咖啡、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品。

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2021年11月，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議勝利召開(kāi)，2022年3月，中馬共建“一 帶一路”諒解備忘錄成功簽署，馬政府更加重視對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作，馬拉維成為中非合作的一片熱土。中國(guó)在馬承包工程業(yè)務(wù)快速發(fā)展，2008-2021年累計(jì)新簽合同額33.2億美元、完成營(yíng)業(yè)額 15.2億美元，其中2021年新簽合同額4.8億美元、完成營(yíng)業(yè)額1.7億美元，主要涉及道路、供水、灌溉、房屋、體育設(shè)施等。目前在馬中資企業(yè)30家，主要為對(duì)外援助、承包工程和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。

由于馬拉維地處內(nèi)陸，交通不便，能源嚴(yán)重缺乏，交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)，特別是缺乏配套的吸引外國(guó)投資的政策法規(guī)，制約了外國(guó)投資的發(fā)展。布蘭太爾、利隆圭等主要城市電力供應(yīng)頻繁中斷、水資源短缺以及高額服務(wù)費(fèi)用成為馬拉維外資增長(zhǎng)緩慢的重要因素。馬拉維的電力問(wèn)題，也給包括中國(guó)公司在內(nèi)的跨國(guó)公司帶來(lái)了很多投資機(jī)會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)電力發(fā)展計(jì)劃，馬拉維急需大規(guī)模投資。此外馬拉維對(duì)游客來(lái)說(shuō)相對(duì)安全，但也并非完全沒(méi)有暴力事件發(fā)生。在大城市（尤其是首都利隆圭）和游客較多的地區(qū)，也會(huì)出現(xiàn)搶劫和搶奪。

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對(duì)有意來(lái)馬拉維投資興業(yè)的企業(yè)，需要高度重視安全問(wèn)題，嚴(yán)守項(xiàng)目和生產(chǎn)管理規(guī)范，加強(qiáng)駐地安保措施，建議不要獨(dú)自在夜間閑逛。確保企業(yè)和人員生命財(cái)產(chǎn)安全，注意疾病防治，保證身體健康；同時(shí)認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，研究營(yíng)商環(huán)境和政策，了解當(dāng)?shù)厝怂季S方式和辦事方法，深入調(diào)研擬進(jìn)軍領(lǐng)域的發(fā)展情況，找準(zhǔn)合作模式和市場(chǎng)及產(chǎn)品定位，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，注意化解資金拖欠和貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)。此外規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，遵守當(dāng)?shù)貏诠ぜ碍h(huán)保制度， 自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和國(guó)家聲譽(yù)，積極開(kāi)展公益活動(dòng)，搞好社區(qū)和諧建設(shè)，重視與政府、媒體和民眾溝通。

馬拉維的投資環(huán)境雖然充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但也孕育著無(wú)限機(jī)遇。中國(guó)企業(yè)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工制造等領(lǐng)域的投資逐漸增加，為馬拉維的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。隨著馬政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵領(lǐng)域的重視，以及中國(guó)企業(yè)在技術(shù)和資本方面的優(yōu)勢(shì)，雙方的合作有望實(shí)現(xiàn)共贏，共同開(kāi)啟東南非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。