摘 要
隨著我國跨境電商由高速發(fā)展邁向高質(zhì)量,“合規(guī)”如影隨形,成為行業(yè)發(fā)展繞不開的話題。在“老大哥”亞馬遜平臺政策收緊系列操作下,中國賣家對于“合規(guī)”二字可謂擁有了“刻骨銘心”地認識,跨境電商合規(guī)化發(fā)展現(xiàn)已成為行業(yè)共識。
當(dāng)下,業(yè)界對于“2021年、2022年亦或2023年是跨境電商合規(guī)化元年”仍尚未論斷,2024開年各國稅改、合規(guī)監(jiān)管、新公司法、知識產(chǎn)權(quán)強國等一系列“合規(guī)”監(jiān)管政策又相繼而來。預(yù)測在“跨境電商合規(guī)元年”名號“爭霸賽”中,積極“秀肌肉”的2024年應(yīng)該也會留下濃墨重彩的一筆。
01合規(guī)監(jiān)管、違規(guī)事件“如期而至”
一是各國政府部門。其一,稅收合規(guī)。對各國政府而言,為了保障本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)權(quán)益,對進口貨物征稅是“標(biāo)準(zhǔn)動作”。跨境電商總歸是貿(mào)易方式,最終交易承載仍是貨物,但在此前,跨境電商萌芽初期,為低值少量的個人自用的進境物品減免稅收,是出于滿足本國公民自由購物權(quán)的考量。
但隨著近年來,利用跨境電商渠道涌入各國的海量商業(yè)包裹,各國政府紛紛出臺跨境稅收政策,以降低進口商品對本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊。開征跨境電商稅收作為“看得見拿得到”且使用最便捷的操作,大部分國家在推動稅務(wù)方面可謂不遺余力。故而,稅務(wù)合規(guī)長期伴隨在跨境電商發(fā)展的各個階段。2024開年的稅收政策調(diào)整,除部分是前期多個“合規(guī)元年”作用下的產(chǎn)物外,也有新出臺的政策。
歐盟:企業(yè)稅的新法規(guī)正式生效,對在歐盟成員國的跨國公司實行15%的最低有效稅率(年財務(wù)收入合計超7.5億歐元、母公司或子公司位于歐盟成員國的任何國內(nèi)和國際大型集團)。
馬來西亞:開征低價商品稅,對價值低于500令吉,并通過陸路、海路、空運等方式被運輸進入馬來西亞的商品,收取10%的抵制商品銷售稅。
菲律賓:國稅局第16-2023號收入條例規(guī)定,將對在線金融平臺向其合作賣家或商家通過前者平臺銷售的商品或提供服務(wù)總額的一半征收1%的關(guān)稅(賣家納稅年度收入低于50萬比索)。
英國:英國稅務(wù)機關(guān)HM Revenue & Customs(HMRC)發(fā)布的《國際信息交換手冊》已于2024年1月1日起正式生效,要求受監(jiān)管的英國平臺每年收集并向HMRC報告有關(guān)賣家利用其平臺提供個人服務(wù)、銷售有形商品等的收入信息。
泰國:泰國稅務(wù)局發(fā)布個人所得稅公告,要求自2024年1月1日起,在泰國注冊的線上平臺中收入超過10億泰銖的,都需要開設(shè)“特殊賬戶”,顯示在其平臺銷售商品的在線零售商的收入信息。

(法米表示網(wǎng)購10%稅僅適用于RM500以下進口商品 圖源:網(wǎng)絡(luò))
其二,跨境電商合規(guī)監(jiān)管。雖然“將面對愈發(fā)嚴格的電商監(jiān)管”已成為行業(yè)共識,但不久前,受美國《消費者告知法案》生效影響,亞馬遜平臺掀起的賬號驗證潮仍令所有賣家們心有余悸,沒想到2024開年,多個國家監(jiān)管趨嚴的疾風(fēng)就來得這么快。
越南市場監(jiān)管總局收繳了利用電商平臺銷售、藏匿在某倉庫,近萬件違法產(chǎn)品、侵權(quán)商品,價值高達44億越南盾(18億美元)。
印尼警察對網(wǎng)購平臺無許可證化妝品店鋪進行調(diào)查和逮捕,并沒收了其各類非法護妝品。
泰國食品和藥品監(jiān)管局在曼谷7家商店中查獲了3000多件進口自中國的食品。
新加坡政府機構(gòu)對“先買后付”方式可能引發(fā)的消費者保護和信用風(fēng)險積累問題,感到擔(dān)憂,表示將更加嚴厲監(jiān)控提供服務(wù)的平臺與金融體系其他部分的直接和間接聯(lián)系。同時加強的,還有產(chǎn)品的監(jiān)管力度。

(新加坡加大對先買后付領(lǐng)域的監(jiān)管力度 圖源:聯(lián)合早報)


(原告持有的專利信息 圖源:美國專利商標(biāo)局專利中心)
02國內(nèi)政策加碼,助推跨境電商合規(guī)出海
如果說新年伊始面臨的環(huán)境單單是以上內(nèi)容,那么估計大多數(shù)小伙伴會表示“常規(guī)操作”“見怪不怪”。那么什么是2024勇闖“合規(guī)元年”的“核心優(yōu)勢”?與往年跨境電商“合規(guī)”有哪些不一樣?
答案是:跨境電商“合規(guī)”的風(fēng)吹到了國內(nèi),由“被動應(yīng)變”轉(zhuǎn)為了“主動求變”。
不論是2021年以來的亞馬遜封號、各國稅改、商標(biāo)暴雷等事件,合規(guī)維權(quán)的主體都僅在海外,通常是各國政府、電商平臺、企業(yè)等,但2024開年跨境電商“合規(guī)”的風(fēng)吹到了國內(nèi)。
對比往年中國政府給予“階段性水土不服”的部分賣家提供幫助(2021年7月,商務(wù)部針對部分“中國商家的行為被認為違反了亞馬遜平臺的《賣家行為準(zhǔn)則》等格式條款,經(jīng)營受限”等問題表示,是階段性的“水土不服”,商務(wù)部將為企業(yè)提升風(fēng)控水平,加強與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對接提供幫助),國內(nèi)監(jiān)管部門多是與行業(yè)商協(xié)會一道幫助和引導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)風(fēng)控、應(yīng)對合規(guī)爭端,2024年的國內(nèi)監(jiān)管部門則選擇“親自下場”“高舉高打”,積極推動跨境電商賣家高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
一方面,2023年12月底,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建立“國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部級聯(lián)席會議”,由國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、商務(wù)部等29個成員單位組成,致力于組織實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略,加強對知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚工作合力,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。

(關(guān)于建立國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部級聯(lián)席會議制度的通知
圖源:國家知識產(chǎn)權(quán)局官微)
聯(lián)席會議是行政機構(gòu)中層次最高的一種制度,是為了協(xié)商辦理涉及國務(wù)院多個部門職責(zé)的事項,由國務(wù)院批準(zhǔn)建立,各成員單位按照共同商定的工作制度,及時溝通情況,協(xié)調(diào)不同意見,以推動某項任務(wù)順利落實的工作機制。
筆者粗略統(tǒng)計了近年來建立“部級聯(lián)席會議”的事項,數(shù)量不算太多,包括但不限于“境外公民、機構(gòu)安全保護(2004年)”“旅游(2014年)”“中醫(yī)藥(2016年)”“完善促進消費體制機制(2019年)” “計量工作(2021年)”“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展(2022)”“優(yōu)化生育(2022年)”等工作,其共同特點是“當(dāng)下或未來一定時期內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展重點或痛難點問題,涉及到多個部門管轄”。
因此,能夠上升為“部級聯(lián)席會議”的“工作”意義之重大不言自明。
我國知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初。經(jīng)過40余年的發(fā)展,我國知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)取得了巨大進展,知識產(chǎn)權(quán)制度已成為中國現(xiàn)代社會不可或缺的無形財產(chǎn)權(quán)制度,其影響已延伸至科技、經(jīng)濟、文化和社會各領(lǐng)域。但不容置喙的是,當(dāng)前,我國知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)仍存在應(yīng)用能力與發(fā)達國家相差較遠、知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)布局不合理、知識產(chǎn)權(quán)國際環(huán)境日趨嚴峻等問題。
跨境電商作為貿(mào)易方式,是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,與經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面息息相關(guān),與知識產(chǎn)權(quán)也有著千絲萬縷的關(guān)系。這一點,從知識產(chǎn)權(quán)工作部級聯(lián)系會議制度建立的歷程也能窺探一二。
早在2016年3月30日,國務(wù)院就已建立了“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部級聯(lián)席會議制度”。彼時,我國的外貿(mào)發(fā)展雖已經(jīng)十分成熟,但跨境電商仍屬于初期發(fā)展階段,其規(guī)模和質(zhì)量,不足以影響“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施”工作分毫。
但此次調(diào)整設(shè)立“國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作”部級聯(lián)席會議制度的時間點,是跨境電商極速發(fā)展的十年后,是中國賣家飽受海外跨境電商平臺“霸權(quán)”、千億跨境電商獨角獸頻遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)爭端以及中國跨境電商巨頭Temu和SHEIN“海外紛爭”“知產(chǎn)霸權(quán)”的重要節(jié)點,也是跨境電商發(fā)展告別“傳統(tǒng)賣貨”,走向“品牌先導(dǎo)”“本土經(jīng)營”“合規(guī)發(fā)展”的升級之路關(guān)鍵階段。
伴隨著“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”深入推進的東風(fēng),知識產(chǎn)權(quán)也從“戰(zhàn)略實施”走向“強國建設(shè)”,跨境電商發(fā)展也來到了以知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的更高維度商業(yè)競爭“戰(zhàn)場”。相信“知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)”部級聯(lián)席會議制度建立的背后,跨境電商估計或多或少發(fā)揮了些許推動作用。
另一方面,新修訂的《公司法》正式通過表決,其中關(guān)于“認繳制度”的條款引發(fā)了行業(yè)關(guān)注。在2013年《公司法》修訂前,我國公司注冊采用“注冊資本實繳制”,為了方便公司設(shè)立,2013年更改修訂為“注冊資本認繳制”,取消了出資期限、最低注冊資本等措施。但由于認繳登記制對認繳數(shù)額、繳資期限等沒有限制,也出現(xiàn)了盲目認繳、天價認繳、期限過長等問題。《公司法》的再修訂,將企業(yè)注冊制度再次從“認繳制”變?yōu)榱?ldquo;實繳制”,同時要求注冊資本金需要在5年內(nèi)出資到位。

(新《公司法》正式通過表決,圖源:網(wǎng)絡(luò))
新《公司法》的出臺,雖然針對的是所有在國內(nèi)注冊的企業(yè),但由于跨境電商企業(yè)多店鋪運營的特點,跨境電商行業(yè)注冊空殼公司的現(xiàn)象也較為普遍。
新《公司法》施行后,利用海量空殼公司注冊店鋪的多賬號運營模式,以及利用他人信息注冊跟賣模式,將受到較大影響,畢竟實繳制后,已注冊、新注冊企業(yè)的資金成本均將提高,試圖對已注冊企業(yè)減資操作也同樣面臨高成本和高風(fēng)險。
也正因如此,僅公布但并未實施的新《公司法》條款內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布,就引起一輪跨境電商企業(yè)“注銷潮”。
關(guān)于新《公司法》帶來的影響及應(yīng)對,想必大家在近期的新聞資訊中早已知曉,針對新公司法的應(yīng)對策略,多數(shù)媒體和機構(gòu)均有分析,本文就不再贅述。
03尾 聲
總而言之,在筆者看來,在全球經(jīng)濟增長面臨多重壓力的背景下,跨境電商作為中國出海大軍的一員,利用技術(shù)和國內(nèi)供應(yīng)鏈優(yōu)勢,在服務(wù)和價格上打敗了成熟市場的競爭對手,并迅速成長壯大,引起了各國平臺、企業(yè)及政府監(jiān)管關(guān)注,就必然會進入監(jiān)管“射程”之內(nèi),面對更加嚴苛的合規(guī)政策。
但“合規(guī)”作為“立身之本”,從來都是企業(yè)長久健康發(fā)展的“生命線”,也是確保企業(yè)在日益激烈的國際市場競爭中穩(wěn)固地位的“安全繩”。

