近日，歐洲議會以619票贊成、26票反對的壓倒性結果通過提案：取消150歐元以下進口商品免稅政策，最早將于2028年3月1日正式生效。這意味著，新規(guī)實施后，所有進口商品無論價值高低，均需繳納關稅和增值稅。

同時，2025年8月1日起，歐盟還擬對直郵到消費者手中的包裹征收每件2歐元的手續(xù)費，對通過歐盟境內倉庫配送的包裹收取0.5歐元的手續(xù)費。

同步加強海關監(jiān)管，低價值包裹的查驗率將從5%大幅提升至15%-20%，清關時效延長至3-5天；且2028年將上線歐盟海關數(shù)據中心，整合AI技術，實時監(jiān)控商品成分、安全認證及供應鏈合規(guī)性，未達標商品可能被整柜扣押。

平臺責任加重，電商平臺（如“亞馬遜”“TEMU”等）被定義為“推定供應商”，需代扣代繳稅費并承擔連帶責任，違規(guī)罰款可達未繳稅款的200%。

01 政策變革背后

一開始，歐盟實行150歐元以下進口商品免稅政策，本意是想簡化海關流程、讓本地消費者獲得更多物美價廉的商品。

然而，近年來歐盟發(fā)現(xiàn)該政策帶來以下問題：

① 稅收流失：進入歐盟的包裹中約65%存在價值虛報嫌疑，導致歐盟每年損失高達50億歐元的稅收收入；

② 沖擊歐盟本土企業(yè)：以Temu、SHEIN為代表的跨境電商平臺憑借免稅優(yōu)勢，使其商品價格比歐盟本土零售商低出30%-40%，形成了明顯的不公平競爭環(huán)境；

③ 海關壓力大：2024年歐盟進口的150歐元以下包裹總量猛增至46億件，較2023年增長一倍，其中91%來自中國，平均每天有1200萬個小額包裹借道免稅優(yōu)惠涌入歐盟市場，龐大的包裹數(shù)量給海關監(jiān)管帶來巨大壓力。

④ 環(huán)保安全隱患：每天1200萬個包裹所產生的包裝垃圾對環(huán)境造成了極大的壓力，且這些商品中，大量存在安全隱患、環(huán)保不達標問題。

基于上述問題，歐盟果斷出手改革。

02 對哪些賣家影響最大？

從平臺角度看，主打低價直郵模式的Temu、SHEIN賣家將首當其沖。

一直以來，Temu、SHEIN等平臺通過150歐元免稅政策以極低的物流和稅務成本向歐盟消費者提供超低價商品；如若150歐元免稅政策取消，直郵包裹需每件征收2歐元處理費，疊加關稅和增值稅，賣家成本激增，利潤空間壓縮。

且清關時效從1-2天延長至3-5天，退貨率可能上升10%-15%，嚴重影響消費者體驗，可能導致店鋪銷量下降。

從產品類別來看，輕小件、低貨值商品受創(chuàng)最深。服裝、配飾、手機配件等單價通常在10-50歐元之間，這類產品原本依靠免稅政策薄利多銷，激增的成本可能直接吞噬全部利潤，其商業(yè)模式難以為繼。相比之下，高單價產品，如電子產品、智能家居等，因貨值較高，受影響程度相對較輕。

通過拆分訂單或低報價值避稅的賣家面臨生存危機，海關查驗率從5%大幅提升至15%-20%，違規(guī)者面臨高額罰款甚至封號風險，這意味著“灰色操作”空間將進一步被壓縮，合規(guī)經營成為唯一出路。

03 賣家該如何應對？

1）供應鏈本地化與海外倉布局

這是最有效的應對策略之一，新規(guī)對直郵和倉儲配送的差異化收費（2歐元 vs 0.5歐元）已經表明了歐盟的政策導向，建議跨境賣家加速向海外倉模式轉型，通過批量清關降低單件關稅成本。

Temu已啟動歐洲本地倉計劃，要求商家提前備貨至波蘭、德國倉庫，這種模式下，雖然單件倉儲成本增加0.8歐元，但綜合考量手續(xù)費節(jié)省和配送時效提升（西歐可達3-5日達），整體競爭力反而增強了。

資金有限的中小賣家，可考慮第三方海外倉或平臺提供的倉儲解決方案，降低前期投入風險。

2）產品結構與定價策略優(yōu)化

賣家應對現(xiàn)有產品線進行全面評估，淘汰低價值、高合規(guī)成本的長尾SKU；在定價方面，可采取差異化策略：對剛需商品提價10%-15%轉嫁部分成本，對非標品則通過滿減活動分攤成本；同時，考慮開發(fā)更高價值的產品線，降低運費和手續(xù)費在總成本中的占比。

3）合法合規(guī)

歐盟市場對商品安全、環(huán)保的要求日益嚴格，新規(guī)下海關檢查將更加頻繁，跨境賣家應確保產品合規(guī)，盡早獲取歐盟市場必要的合規(guī)認證，避免合規(guī)風險。

4）物流渠道多元化與成本優(yōu)化

建議賣家評估物流的組合策略，結合生產端，把控工廠，在途，庫存，實際銷量與預期的節(jié)奏，建立長期穩(wěn)定備貨計劃；同時加強物流服務商的開發(fā)與合作，補齊靠譜的性價比高的物流渠道，構建多層次的物流供應渠道體系和多種物流方式組合。

EDA集團控股（簡稱 易達云）是新時代領先的全球人工智能物流技術服務集團，也是中國海外倉上市第一股 02505.HK，在全球搭建了服務跨境電商的海外倉網絡，覆蓋美國、加拿大、英國、德國、澳大利亞等國家，總倉數(shù)60+座，總面積超80萬平，致力于實現(xiàn)全球化布局、科技化創(chuàng)新、綜合化服務、合規(guī)化運作，助力賣家實現(xiàn)單量增長、高效履約、優(yōu)化成本，是跨境電商企業(yè)智慧出海的標準選擇之一。