在全球貿(mào)易格局因地緣政治因素而持續(xù)動蕩的背景下，中美之間的海運摩擦再度成為焦點。
近期，隨著中國對美國船舶征收特別港務(wù)費政策的落地，中國主要港口出現(xiàn)了顯著的擁堵現(xiàn)象，這不僅擾亂了正常的航運秩序，更對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了潛在的連鎖反應(yīng)。
中美相互加費，航運摩擦升級
這場航運摩擦源于美國貿(mào)易代表署于2024年4月對中國海事、物流和造船行業(yè)發(fā)起的“301調(diào)查”。
經(jīng)過長達一年的調(diào)查，美國宣布自10月14日起對中國企業(yè)擁有或運營的船舶、中國籍船舶及中國制船舶加收第一波港口服務(wù)費。
作為反制，中國交通運輸部10月10日宣布，自10月14日起，將對美國船舶按航次收取港口費用。
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收取船舶特別港務(wù)費的對象包括美國企業(yè)、其他組織和個人擁有或運營的船舶；美國企業(yè)、其他組織和個人直接或間接持有25%及以上股權(quán)的企業(yè)、其他組織擁有或運營的船舶；懸掛美國旗或在美建造的船舶。
航運成本激增
根據(jù)中國政府的公告，特別港務(wù)費將分階段實施：今年10月14日起按每凈噸400元計收，2026年4月17日起調(diào)整為每凈噸640元。
2027年4月17日起提至每凈噸880元，2028年4月17日起進一步增至每凈噸1120元。
路透社預(yù)估稱，中方措施生效后，一艘載有超過1萬個集裝箱的美國船舶，可能被征收的費用高達100萬美元。
對油運船舶而言，美灣—遠東航線折算成本占當前運價89%，中東—遠東航線占比為123%，已經(jīng)難以存在經(jīng)濟性。對于干散貨船舶，巴西—中國、澳洲—中國航線，特別港務(wù)費折算成本占運價比分別為76%和133%。
截至10月19日當周，商船在中國港口的平均等候時間已攀升至2.66天，較前一周增長了17%，刷新了今年以來的最高紀錄，漫長的等待周期意味著貨物周轉(zhuǎn)速度放緩，企業(yè)面臨更高的庫存成本與交付風險。
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作為全球最大的大宗商品進口國，中國的港口效率直接關(guān)系到世界經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性。當前出現(xiàn)的“堵船”狀況若持續(xù)發(fā)酵，其影響將遠超國界。一方面，原油等液體貨物的運輸周期延長可能導(dǎo)致煉廠原料短缺，進而沖擊石化產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，鐵礦石等散貨船運受阻則可能抬升鋼鐵生產(chǎn)成本，波及建筑、機械制造等多個下游行業(yè)。
船舶在錨地漂浮等待，不僅是時間的消耗，更是成本的累積。上海港、寧波港、煙臺港等中國主要港口的錨地里，越來越多的船舶加入排隊序列。
而在地球的另一端，美國洛杉磯港、長灘港的等泊時間同樣不容樂觀。航運市場的這種短期紊亂，正通過供應(yīng)鏈傳導(dǎo)至全球貿(mào)易的每個角落。
