中美貿(mào)易關(guān)稅調(diào)整及非關(guān)稅壁壘梳理
本文梳理了2025年1月至3月期間中美雙方在貿(mào)易領(lǐng)域采取的具體措施，包括關(guān)稅調(diào)整及非關(guān)稅壁壘，為理解當(dāng)前雙邊貿(mào)易關(guān)系提供依據(jù)。
一、美國對華關(guān)稅措施
1. 2025年1月1日實(shí)施的關(guān)稅調(diào)整
官方文件：USTR公告
- 太陽能產(chǎn)業(yè)關(guān)稅：太陽能硅片與多晶硅稅率從25%提高至50%
- 鎢制品關(guān)稅：特定產(chǎn)品稅率提高至25%
- 實(shí)施日期：2025年1月1日
影響分析：主要針對中國清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，旨在保護(hù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展并減少對中國供應(yīng)鏈依賴。
2. 2025年2月4日實(shí)施的全面性關(guān)稅調(diào)整
官方文件：聯(lián)邦公報(bào)
- 對所有中國輸美商品加征10%額外關(guān)稅
- 實(shí)施日期：2025年2月4日
影響分析：涵蓋范圍廣泛，復(fù)雜化了雙邊貿(mào)易關(guān)系。
3. 2025年3月4日進(jìn)一步關(guān)稅升級
官方文件：白宮公告
- 對所有中國輸美商品再加征10%額外關(guān)稅
- 實(shí)施日期：2025年3月4日
影響分析：進(jìn)一步加重了中國輸美商品的關(guān)稅負(fù)擔(dān)。
4. 2025年3月12日鋼鐵與鋁制品關(guān)稅調(diào)整
官方文件：聯(lián)邦公報(bào)
- 擴(kuò)大鋼鐵與鋁制品衍生品范疇，并加征25%關(guān)稅
- 實(shí)施日期：2025年3月12日
影響分析：持續(xù)施壓鋼鐵行業(yè)，但影響已逐步顯現(xiàn)。
5. 半導(dǎo)體與高科技產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)查
- 調(diào)查范圍：傳統(tǒng)半導(dǎo)體及相關(guān)產(chǎn)品
- 狀態(tài)：調(diào)查中
影響分析：加劇高科技領(lǐng)域競爭，預(yù)計(jì)公眾聽證會(huì)將在3月11日至12日召開。
二、中國對美關(guān)稅反制措施
1. 2025年2月10日生效的反制措施
官方文件：財(cái)政部公告
- 煤炭、液化天然氣：加征15%關(guān)稅
- 原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車、皮卡：加征10%關(guān)稅
影響分析：精準(zhǔn)反制美國能源出口和大型機(jī)械產(chǎn)品。
2. 2025年3月10日生效的反制措施
官方文件：關(guān)稅稅則委員會(huì)公告
- 小麥、玉米、雞肉、棉花：加征15%關(guān)稅
- 大豆、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、蔬菜、高粱、水果：加征10%關(guān)稅
影響分析：重點(diǎn)打擊美國農(nóng)業(yè)出口，特別是對農(nóng)業(yè)州經(jīng)濟(jì)意義重大的作物和畜產(chǎn)品。
三、非關(guān)稅壁壘措施
1. 美國方面
- 技術(shù)出口管制：將20家中國企業(yè)新增至實(shí)體清單；限制AI模型輸出。
- 投資審查：《美國優(yōu)先投資政策備忘錄》（AFIP）限制中國對美投資并收緊美國對華投資。
2. 中國方面
- 不可靠實(shí)體清單：將特科姆公司等列入不可靠實(shí)體清單，禁止其在中國境內(nèi)的投資和進(jìn)出口活動(dòng)。
- 出口管制：將萊多斯公司等列入出口管制名單，禁止向其出口兩用物項(xiàng)。
- 世貿(mào)組織起訴：在WTO爭端解決機(jī)制下起訴美方加征關(guān)稅措施。
- 反規(guī)避調(diào)查：啟動(dòng)對美國光纖產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查。
- 海關(guān)措施：暫停進(jìn)口美國原木；暫停CHS Inc.等3家企業(yè)大豆輸華資質(zhì)。