DAC 1（指令2011/16/EU）：

范圍：DAC 1為稅收領(lǐng)域的行政合作奠定了基礎(chǔ)，重點(diǎn)放在直接稅上。其旨在標(biāo)準(zhǔn)化在歐盟成員國之間根據(jù)請求進(jìn)行信息交換，確保一個國家對信息的請求不受另一個國家銀行保密法的阻礙。

目的：其主要目標(biāo)是建立一個有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)的信息交換框架，從而增強(qiáng)成員國有效評估和征收稅款的能力。

DAC 2（指令2014/107/EU）：

范圍：這一指令通過包括受全球共同報告標(biāo)準(zhǔn)（CRS）啟發(fā)的財務(wù)賬戶信息的自動交換，擴(kuò)大了DAC 1的范圍。

目的：DAC 2的目標(biāo)是通過要求金融機(jī)構(gòu)報告在其他歐盟成員國居住的賬戶持有人的信息，從而確保其他司法轄區(qū)中持有的財務(wù)資產(chǎn)和收入的透明度，以打擊逃稅行為。

DAC 3（指令2015/2376/EU）：

范圍：DAC 3引入了關(guān)于稅收裁定和預(yù)定價安排的信息自動交換，這在轉(zhuǎn)讓定價的背景下尤為相關(guān)。

目的：該指令旨在通過確保成員國了解可能影響其稅基的跨境稅收裁定，防止侵略性稅收規(guī)劃。

DAC 4（指令2016/881/EU）：

范圍：這一階段引入了大型跨國企業(yè)的國別報告，要求對收入分配、繳納的稅款和各國經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行詳細(xì)報告。

目的：DAC 4的目標(biāo)是為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供多國公司在各司法轄區(qū)間分配利潤的全面視圖，有助于評估轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險和其他逃稅策略。

DAC 5（指令2016/2258/EU）：

范圍：它擴(kuò)大了對受益所有權(quán)信息的訪問，與歐盟的反洗錢指令保持一致。

目的：該指令旨在通過賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)訪問有關(guān)實(shí)體和安排受益所有人的信息，加強(qiáng)透明度，對調(diào)查復(fù)雜的逃稅計劃至關(guān)重要。

DAC 6（指令2018/822/EU）：

范圍：該指令要求中介方或納稅人報告跨境稅收規(guī)劃安排。

目的：DAC 6旨在通過要求盡早報告可能的侵略性稅收安排，從而使稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠迅速評估和做出反應(yīng)，以應(yīng)對侵略性稅收規(guī)劃。

DAC 7（指令2021/514/EU）：

范圍：這一最新的指令專注于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是針對數(shù)字平臺運(yùn)營商。

目的：DAC 7的目標(biāo)是確保通過數(shù)字平臺生成的收入得到適當(dāng)?shù)膱蟾婧驼鞫?，?yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)稅收體系帶來的挑戰(zhàn)。

從DAC 1到DAC 7的發(fā)展表明了對國際稅收不斷變化的格局采取了一種動態(tài)而貼近實(shí)際的方法。每一項(xiàng)指令都在前任的基礎(chǔ)上建設(shè)，共同構(gòu)建了一個強(qiáng)大的框架，涵蓋了稅收透明和合作的各個方面。這一框架不僅打擊了逃稅和逃避稅，還促進(jìn)了一個更加公平和公正的國際稅收環(huán)境。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是商業(yè)模式數(shù)字化的增加，DAC指令中確立的原則和機(jī)制將繼續(xù)在確保有效稅收治理和合規(guī)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

DAC 7將歐盟的稅收透明規(guī)則擴(kuò)展到數(shù)字平臺。該指令為報告平臺運(yùn)營商引入了一系列新的義務(wù)，要求對從事這些平臺上相關(guān)活動的可報告銷售者的特定信息進(jìn)行收集、驗(yàn)證和報告。此外，DAC 7促進(jìn)了歐盟稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的信息自動交換，并建立了聯(lián)合審計的法律框架，提高了稅收合規(guī)和執(zhí)法的效率和效力。