
一、背景
《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR)將從2024年12月13日起生效并取代當(dāng)前的《通用產(chǎn)品安全指令》和《仿真食品產(chǎn)品指令》,旨在建立一個(gè)更現(xiàn)代化的歐盟通用產(chǎn)品安全框架,以應(yīng)對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)(在線市場(chǎng))對(duì)產(chǎn)品安全帶來的挑戰(zhàn),在歐盟銷售的大多數(shù)非食品消費(fèi)類商品都需要滿足該法規(guī)的要求。
二、法規(guī)適用范圍
1、法規(guī)適用于
所有提供到歐盟市場(chǎng)的商品,無論產(chǎn)品是新的、舊的、修復(fù)的、翻新的、還是循環(huán)再造的(除非該產(chǎn)品因別的法律已需符合等同的產(chǎn)品安全法規(guī))。
2、法規(guī)不適用于
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人用或獸醫(yī)用藥品;
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食品;
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飼料;
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植物和動(dòng)物、在封閉使用中的基因改造生物和基因改造微生物,以及與其未來繁殖直接相關(guān)的植物和動(dòng)物產(chǎn)品;
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動(dòng)物副產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品;
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植物保護(hù)產(chǎn)品;
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消費(fèi)者乘坐或出行,由運(yùn)輸服務(wù)提供者在運(yùn)輸服務(wù)的背景下操作,并非由消費(fèi)者自行操作時(shí),而使用的車輛設(shè)備;
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按《歐盟2018/1139號(hào)法規(guī)》第2(3)(d)條,根據(jù)《歐盟216/2008號(hào)法規(guī)》獲得或被認(rèn)定為已獲得證書的飛機(jī);
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古董;
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不能讓消費(fèi)者合理地期望能夠符合最先進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,例如標(biāo)明需要修理或翻新的產(chǎn)品,或具有歷史價(jià)值的收藏品。
三、產(chǎn)品責(zé)任人的合規(guī)要求
阿里巴巴國(guó)際站商家在向歐盟投放商品前必須確保每個(gè)商品在歐盟有指定的產(chǎn)品負(fù)責(zé)人(Responsible Person)。
1、產(chǎn)品責(zé)任人
以下角色可以成為產(chǎn)品負(fù)責(zé)人:
(1)在歐盟境內(nèi)設(shè)立的制造商(含品牌商);
(2)當(dāng)制造商不在歐盟境內(nèi)時(shí)的進(jìn)口商;
(3)歐盟授權(quán)代表(Authorized Representative),由制造商簽發(fā)授權(quán)書指定被授權(quán)人代表其履行義務(wù);
(4)位于歐盟境內(nèi)的履行服務(wù)提供者(Fulfilment Service Provider),當(dāng)前述主體都不在歐盟境內(nèi)。
2、產(chǎn)品負(fù)責(zé)人需要執(zhí)行以下工作
(1)收集商品的歐盟符合性聲明(或性能聲明),并確保制造商或品牌所有者可以按照要求、以相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能理解的語言提供技術(shù)文件和其他文件,證明商品符合歐盟法律要求。
(2)將商品可能引發(fā)的任何風(fēng)險(xiǎn)告知相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(3)與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,包括確保制造商或品牌所有者采取必要的措施來糾正商品的不合規(guī)問題。
(4)定期檢查技術(shù)文件、商品和制造商信息、產(chǎn)品說明和安全信息是否合規(guī)。
(5)按照相關(guān)機(jī)構(gòu)要求,向其提供執(zhí)行過檢查的證據(jù)或記錄。
(6)需要在商品、商品包裝、商品包裹或隨附文件上顯示產(chǎn)品負(fù)責(zé)人的聯(lián)系信息,包括郵政地址和電郵地址。
四、其他要求
“經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者”是指制造商、授權(quán)代表、進(jìn)口商、分銷商、履行服務(wù)提供商或任何其他自然人或法人。
1、所有參與供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者(包括商家)都應(yīng)采取適當(dāng)措施,確保僅在市場(chǎng)上投放或提供安全產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)其在供應(yīng)鏈中各自的角色承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品安全義務(wù),以確保高度保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全。
2、經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保其具有適當(dāng)?shù)?、符合GPSR法規(guī)的相關(guān)要求的產(chǎn)品安全內(nèi)部流程。
3、經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,采取行動(dòng)消除或減輕其在市場(chǎng)上提供的產(chǎn)品所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
4、發(fā)起產(chǎn)品召回的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為消費(fèi)者提供至少兩種選擇:修理、更換,或?qū)φ倩禺a(chǎn)品進(jìn)行足額退款。
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