印度已經(jīng)通過并公布全新的《所得稅法 2025》,準備自 2026 年 4 月起全面替代沿用超過 60 年的 1961 版老稅法:條文結構從 800 多條壓縮到 536 條,配套“數(shù)字優(yōu)先、無接觸稽查”的新征管框架。
對在印度設廠、做服務中心或以印度為重點市場的中國企業(yè)來說,這不只是“換一部法典”,而是要把股權路徑、常設機構(PE)判斷、轉讓定價與爭議處理等一整套邏輯重新過一遍,決定未來 5–10 年用哪種在印經(jīng)營結構更穩(wěn)。
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事實錨點
一部新法替掉 1961 版老稅法
印度這次是用一整部新法,來替換舊《所得稅法 1961》,而不是零散修補。
全面“重寫”稅法結構
新《所得稅法 2025》將原本分散在 800 多條條文中的規(guī)定,整合為約 536 條,以主題模塊重排章節(jié),壓縮交叉引用,降低企業(yè)查找和理解成本。
確立“數(shù)字優(yōu)先+無接觸稽查”原則
新法把電子申報、電子送達、電子復核寫入一般條款,系統(tǒng)性支撐無接觸式稽查(faceless assessment)、電子上訴和在線爭議解決等做法,讓未來更多檢查在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)層面完成。
統(tǒng)一和細化跨境收入與常設機構規(guī)則
對“在印商務聯(lián)系”“在印度開展業(yè)務”等概念進行重新定義,強調只要部分經(jīng)營在印度,就需按可歸屬于印度業(yè)務的利潤部分計稅,并在條文中重寫常設機構、預提稅和反避稅的適用口徑。
給納稅人和稅務機關設定更清晰時間表
新法調整了部分評稅年度、復核和退款的時效,配套官方 FAQ、對照表和專題網(wǎng)站,為 2026 年 4 月起的過渡期預留解釋和技術調整空間。
監(jiān)管希望借這次“重寫”,解決三個老問題:條文體系過于復雜、人工裁量空間大、與數(shù)字征管時代脫節(jié)。對企業(yè)而言,游戲規(guī)則被改寫的維度在于:哪種在印存在形式算“納稅主體”、哪些收入要在印度歸集、數(shù)據(jù)和文檔要達到怎樣的顆粒度,才能在無接觸稽查和后續(xù)爭議中站得住腳。
現(xiàn)象層
在印企業(yè)和中介已經(jīng)開始怎么調整?
從近幾個月事務所簡報、行業(yè)分享和企業(yè)內部動作看,新法尚未正式生效,但結構性調整已經(jīng)展開:
“摸底體檢”成為大企業(yè)的標配動作
不少在印有制造工廠、區(qū)域總部或服務中心的跨國集團,已經(jīng)啟動針對新法的影響評估:逐條對照常設機構、股息與利息預提稅、特定扣除和優(yōu)惠條款,重畫“在印納稅責任地圖”,梳理哪里可能多交稅、哪里可能少交稅。
服務中心和數(shù)字業(yè)務開始重新審視 PE 風險
以往依賴“境外合同+境內執(zhí)行”的 IT 外包、研發(fā)和支持服務模式,在新法下更擔心被認定為在印度形成常設機構或應稅業(yè)務聯(lián)系,部分企業(yè)已經(jīng)開始考慮是否把更多功能放到正式子公司里,或者重寫合同,讓在印實體和境外主體的職能切割更清晰。
本地中介從“報稅執(zhí)行”轉向“結構規(guī)劃”
會計師和稅務顧問不再只賣報稅和申報服務,而是圍繞新法提供股權路徑設計、預提稅與雙邊協(xié)定銜接、爭議管理方案等一攬子服務,幫助企業(yè)在新法框架下重新梳理“印度業(yè)務—稅收—法律風險”的三角關系。
內部系統(tǒng)和數(shù)據(jù)口徑提前做“對表”
部分大型集團已經(jīng)在測試:ERP、開票、費用報銷系統(tǒng)中的字段和分類,能否直接支撐新法下的電子申報、無接觸稽查和轉讓定價文檔;對小企業(yè)而言,則更多是在評估現(xiàn)有本地記賬系統(tǒng)是否需要升級,以便未來能順利對接稅局的數(shù)字端口。
整體看,新法尚未真正開始“動刀子”,但不少跨國企業(yè)已經(jīng)把它當作調整印度業(yè)務結構和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的窗口期,在 2026 年前主動完成第一輪“自我重構”。
驅動力
印度在稅制改革中到底在算什么賬?
財政與征管效率
用“簡化+數(shù)字化”擴大可管理稅基
印度需要在不顯著提高名義稅率的前提下,穩(wěn)住企業(yè)所得稅和個人所得稅的稅基。一部更精簡、條文邏輯更清楚、與電子征管高度兼容的新稅法,可以減少執(zhí)法爭議和漏洞,讓稅局把有限資源集中在高風險行業(yè)和主體上。通過無接觸稽查和標準化數(shù)據(jù)接口,稅局有望在更大規(guī)模納稅人群體中,維持相對穩(wěn)定的征收效率。
營商環(huán)境與確定性
把“條款復雜+解釋分散”變成“模塊清晰+口徑統(tǒng)一”
舊稅法在長期修補后,條文層層疊加,跨國企業(yè)在理解常設機構、扣除限制、優(yōu)惠適用等問題上,常常要翻閱成堆的通告和判例。新法通過主題重排和簡化語言,配合官方 FAQ 和網(wǎng)站,意在向投資者釋放信號:規(guī)則雖然嚴格,但條文結構更可預期,減少“因為沒看懂細則而踩坑”的概率。
國際規(guī)則對齊
在全球稅制重構中保有話語權
在 BEPS 2.0、全球最低稅等框架下,印度在市場國征稅、數(shù)字經(jīng)濟征稅上一直態(tài)度積極。通過一部新稅法,把與跨境交易、轉讓定價、反避稅相關的條款重新編排,并加強與電子申報系統(tǒng)的銜接,有助于在未來與其他國家談判時,展示自身“規(guī)則現(xiàn)代化”的基礎,從而為爭取更多利潤分配權和信息交換合作預留空間。
在這些約束和目標下,新法并不是簡單的“減負”或“加稅”,而是通過重寫條文結構、疊加數(shù)字征管工具,把可管理的稅基擴大、把執(zhí)法裁量收窄、把對企業(yè)的預期變得更明確。
對企業(yè)意味著什么
四類在印布局的中國企業(yè)要怎么調整?
新《所得稅法 2025》生效后,在印度有實體或業(yè)務接觸點的中國企業(yè),在股權安排、常設機構判斷和轉讓定價設計上,都需要從 5–10 年周期重新思考,而不是只盯著單一年度的稅負變化。
不同類型企業(yè)面對的關鍵并不相同:有的要優(yōu)先解決“是否會被認定為在印常設機構”,有的則要在“哪里放控股平臺、如何安排股息和資本利得”上做長期選擇。問題已經(jīng)從“在印度能不能做生意”,轉變?yōu)椤坝檬裁礃拥脑谟〈嬖谛问胶屠麧櫡峙浣Y構,支撐未來 10 年的擴張和合規(guī)成本”。
??萬企幫觀察
給出一套可執(zhí)行的結構化思路
在項目實務中,關于印度稅制的決策,企業(yè)最常卡在兩點:一是只盯著單一稅率或預提稅條款,沒有把業(yè)務、法律和稅收一并看;二是只看當前年度的稅單,沒有用 5–10 年視角比較不同結構的爭議風險和退出成本。新《所得稅法 2025》提供了一個“重做一遍功課”的契機。可以考慮用“三步法”把問題拆開來算:
第一步
拉出一張“在印涉稅觸點清單”
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按業(yè)務類型把所有與印度相關的收入和費用列出來:制造銷售、服務外包、技術許可、金融安排等,標注對應主體(境外母公司、在印子公司、服務中心等)和合同路徑。
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對照新法關于“在印開展業(yè)務”“商務聯(lián)系”“常設機構”的條文,標記哪些收入存在被認定為印度來源或在印應稅的可能,哪些是相對安全的離岸收入。
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在這張清單基礎上,初步劃分高風險、中風險和低風險模塊,為后續(xù)結構和定價調整提供靶點。
第二步
做三種結構情景的長期測算
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情景 A:維持現(xiàn)有股權和業(yè)務模式,僅在新法框架下被動應對,估算 5 年內可能的稅負變化、預提稅支出和爭議發(fā)生概率。
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情景 B:適度“在地化”,例如把部分服務從境外合同轉為印度子公司對外開票,在印增加部分職能和利潤留存,測算稅負變化與爭議可控性是否明顯改善。
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情景 C:深度重構,在印度設立或升級為區(qū)域平臺型實體(研發(fā)、供應鏈或區(qū)域總部),配合更系統(tǒng)的轉讓定價文檔和爭議管理策略,評估長期稅后回報、政策穩(wěn)定性和退出安排。 通過這三種情景,對比的不只是當前稅負,而是稅制演變、爭議概率和政策談判空間的綜合結果。
第三步
把“新法要求”落到系統(tǒng)和文檔上
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檢查現(xiàn)有 ERP、開票、費用報銷和人力系統(tǒng)中的字段設置,是否能直接支持新法下的電子申報、無接觸稽查和轉讓定價披露,例如:成本歸集維度、項目編碼、關聯(lián)方標識等。
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為高風險業(yè)務建立標準化文檔組合:合同模板、功能與風險分析備忘錄、可比性分析、董事會/管理層決議、稅務立場說明等,做到一旦進入電子審查或復核,可以快速提交成套材料。
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設立內部“印度稅務工作組”,把集團稅務、法務、財務和業(yè)務負責人拉到同一條線,在新法正式生效前形成統(tǒng)一口徑和行動路線,而不是各自為戰(zhàn)。
對于跨國集團來說,比拼的不再是誰對單條新規(guī)定理解得更快,而是誰能在新法框架下,設計出更穩(wěn)、更可解釋、可復制的在印經(jīng)營結構,把印度從短期成本中心,變成可以經(jīng)得起審計和市場檢驗的長期業(yè)務節(jié)點。
結語
一部新稅法
逼著你重新畫印度那一格
從政策本質看,新《所得稅法 2025》不是一次性的小修小補,而是在數(shù)字征管、國際協(xié)定和本國發(fā)展目標交匯處,對整套所得稅制度做的“重構”:哪些收入算印度來源、哪些主體要在印度納稅、如何用電子申報和無接觸稽查提高透明度,這些問題都被重新擺上了桌面。
對中國企業(yè)決策層而言,如果繼續(xù)沿用“只要把利潤留在境外、合同寫在境外,就能長期規(guī)避印度稅負”的舊邏輯,未來幾年很可能會在常設機構認定、轉讓定價調整和跨境爭議中承受不斷累積的壓力;如果趁新法落地前后,系統(tǒng)性地重算結構、梳理文檔和調整業(yè)務路徑,則有機會在新規(guī)則下?lián)Q來更穩(wěn)定的稅后回報和更可預期的合規(guī)環(huán)境。
在這部新法開始生效之前,你打算把印度這一格,繼續(xù)視作“邊緣市場和成本中心”,還是愿意投入時間和資源,重新設計股權、業(yè)務和稅務路徑,讓它成為集團地圖上可以長期審視、也更敢擴張的一塊核心區(qū)域?

