商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》
在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進的背景下,商務(wù)部于2025年10月30日正式發(fā)布《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》,系統(tǒng)部署我國綠色貿(mào)易發(fā)展路徑,旨在推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型升級,支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
一、提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力
(一)強化綠色發(fā)展理念與能力建設(shè)
加強外貿(mào)企業(yè)綠色低碳政策培訓(xùn)與國內(nèi)外規(guī)則解讀;推廣綠色貿(mào)易最佳實踐案例;引導(dǎo)龍頭企業(yè)將綠色理念融入產(chǎn)供鏈各環(huán)節(jié),帶動全鏈條綠色轉(zhuǎn)型,培育綠色低碳出口主體。
(二)推進綠色設(shè)計與生產(chǎn)方式升級
支持企業(yè)開展綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品認證;鼓勵使用可再生能源,通過設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、再生原料替代等方式降低產(chǎn)品碳排放;推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等提供綠色低碳供應(yīng)鏈服務(wù)。
(三)加快物流體系綠色化改造
推動外貿(mào)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”;推廣環(huán)保包裝、綠色認證周轉(zhuǎn)箱及單元化集裝器具國際互認;支持航運企業(yè)構(gòu)建全過程綠色低碳體系;鼓勵清潔能源運輸裝備應(yīng)用;支持綜合保稅區(qū)開展生物柴油混兌調(diào)和,以及LNG、綠醇、綠氨等綠色燃料加注試點。
(四)提升第三方綠色服務(wù)能力
建設(shè)綠色貿(mào)易公共服務(wù)平臺;鼓勵研發(fā)碳數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);支持第三方機構(gòu)提供國際認可的產(chǎn)品碳足跡、組織碳足跡核算服務(wù);加強行業(yè)監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
二、拓展綠色低碳產(chǎn)品與技術(shù)進出口
(五)增強綠色產(chǎn)品國際競爭力
引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)再生資源、可降解材料、廢棄物再利用類產(chǎn)品;發(fā)展綠氫等可持續(xù)燃料貿(mào)易;探索再制造產(chǎn)品進出口;動態(tài)優(yōu)化綜保區(qū)維修目錄,支持“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)。
(六)對接國際市場綠色需求
駐外機構(gòu)與行業(yè)組織加強海外綠色市場研究;支持企業(yè)用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠安排,拓展綠色低碳領(lǐng)域國際合作。
(七)提升展會綠色化水平
發(fā)揮進博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會、消博會等國家級展會示范作用,推動設(shè)立綠色低碳專區(qū)及主題活動;加快制修訂綠色辦展國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)保障綠色資源與服務(wù)進口
完善再生資源進口標(biāo)準(zhǔn)與管理措施;依托地方再生資源交易中心便利進口再生銅、鋁、鋼鐵等資源;修訂《鼓勵進口服務(wù)目錄》,擴大節(jié)能環(huán)保與綠色低碳服務(wù)進口。
(九)深化對外經(jīng)貿(mào)綠色合作
加強與共建“一帶一路”國家綠色低碳合作;推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)綠色化建設(shè);優(yōu)化外資企業(yè)圓桌會議機制,強化綠色政策支持;提升中國綠色產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)國際認可度。
三、營造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國際環(huán)境
(十)積極參與全球綠色規(guī)則制定
在G20、金磚、APEC、UNCTAD等多邊框架下參與涉碳經(jīng)貿(mào)規(guī)則磋商,提出中國方案;推動建立包容、公平的國際綠色貿(mào)易規(guī)則;提升自貿(mào)協(xié)定環(huán)境章節(jié)水平,加強綠色成果宣介。
(十一)推動綠色標(biāo)準(zhǔn)國際銜接互認
加快構(gòu)建與國際接軌的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系;推動先進國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落地;支持國內(nèi)機構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;加快航運綠色燃料認證體系建設(shè);制定重點外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn);加強多雙邊合格評定互認合作。
四、健全綠色貿(mào)易支撐保障體系
(十二)強化金融支持政策
鼓勵金融機構(gòu)基于碳足跡核算、碳標(biāo)識認證結(jié)果創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品;支持出口信保機構(gòu)優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)品承保與理賠服務(wù)。
(十三)加快碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè)
加快建設(shè)國家碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新電力碳足跡因子,推進能源與原材料碳足跡因子研究;鼓勵行業(yè)、企業(yè)建設(shè)細分領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫;推動中外數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商合作。
(十四)發(fā)揮碳定價與綠證綠電支撐作用
完善碳定價機制,引導(dǎo)企業(yè)借力開拓國際市場;擴大綠證綠電交易規(guī)模,提升供給能力;鼓勵新能源直連出口園區(qū),探索就近就地綠電供應(yīng)模式;加強碳成本、綠證綠電等議題國際溝通,推動貿(mào)易伙伴認可我國機制。
(十五)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)
支持高校、智庫、行業(yè)組織加強綠色貿(mào)易研究與人才培養(yǎng);組建綠色貿(mào)易專家組,培養(yǎng)具有國際視野的應(yīng)用型專家;設(shè)立綠色貿(mào)易工作聯(lián)系點,及時跟蹤一線實踐。
(十六)完善監(jiān)測分析與政策協(xié)同
建立并持續(xù)優(yōu)化綠色貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測分析體系;強化商務(wù)、海關(guān)部門協(xié)作;支持第三方機構(gòu)分行業(yè)深化調(diào)研;加快完善綠色貿(mào)易政策制度體系,加強與產(chǎn)業(yè)、科技、財稅、金融等政策銜接。
來源:中華人民共和國商務(wù)部,2025年10月30日發(fā)布


