METI 備案是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(Ministry of Economy, Trade and Industry)依據(jù)《電氣用品安全法》設(shè)立的強制性行政登記程序,是產(chǎn)品合法進(jìn)入日本市場的核心門檻之一。其與 PSE 認(rèn)證形成 “安全認(rèn)證 + 行政備案” 的雙重合規(guī)體系,前者驗證產(chǎn)品安全性,后者確立市場合法銷售身份,二者缺一不可。
備案覆蓋所有受 DENAN 法管控的電氣用品,分為兩類:特定電氣用品(A 類)如電源適配器、鋰電池等 116 種高風(fēng)險產(chǎn)品(需菱形 PSE 標(biāo)志),非特定電氣用品(B 類)如燈具、充電器等 341 種普通風(fēng)險產(chǎn)品(需圓形 PSE 標(biāo)志)。2025 年新規(guī)新增手機(jī)充電器、藍(lán)牙耳機(jī)等品類,并強化鋰電池?zé)釘U(kuò)散測試要求。
備案責(zé)任主體須為日本本土注冊企業(yè)或海外制造商指定的日本當(dāng)?shù)卮砩?。中國跨境賣家因無本土公司,需委托具備資質(zhì)的日本責(zé)任方辦理。辦理流程已實現(xiàn)電子化:準(zhǔn)備 PSE 證書、日文說明書、代理授權(quán)書等材料后,由責(zé)任方通過 METI 系統(tǒng)提交申報書,審核通過后獲取備案號,全程約 5-7 個工作日。
未備案將面臨嚴(yán)厲后果:產(chǎn)品可能被海關(guān)扣留、平臺下架,企業(yè)最高可處 1 億日元罰款及刑事責(zé)任。亞馬遜等平臺自 2025 年 12 月 25 日起,強制要求新 ASIN 提供備案信息。備案有效期 3 年,企業(yè)名稱、產(chǎn)品參數(shù)等變更需及時更新,否則影響合規(guī)狀態(tài)。
近年來,日本市場上產(chǎn)品流通的傳統(tǒng)認(rèn)知模式一直是:產(chǎn)品必須由“制造業(yè)者”或“進(jìn)口業(yè)者”之一承擔(dān)法律責(zé)任。日本政府(經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。┲恍鑼χ圃焓聵I(yè)者及進(jìn)口事業(yè)者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,同時監(jiān)視產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的販賣者(如 Amazon、樂天、Yahoo、Temu、線下商超、自營網(wǎng)站等)以及最終使用者,即可確保產(chǎn)品的整體合規(guī)性。
然而,隨著電商的發(fā)展,通過線上交易向日本國內(nèi)消費者銷售商品的機(jī)會大幅增加。特別是海外商家通過電商平臺(線上交易DPF)直接向日本消費者出售商品的案例急劇上升。在這種模式下,許多商品在日本國內(nèi)沒有承擔(dān)產(chǎn)品安全法律責(zé)任的制造商或進(jìn)口商,導(dǎo)致產(chǎn)品安全與監(jiān)管執(zhí)行方面出現(xiàn)新的課題與風(fēng)險。
此次法律的修訂,核心目的在于明確線上平臺賣家的主體身份,并據(jù)此適用相應(yīng)的法律責(zé)任模式。


