中共懷化市委 關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)全國一流旅游度假目的地的決定 （2026年1月5日中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過） 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委、省政府工作要求，中共懷化市委六屆十一次全體會(huì)議就推進(jìn)文化和旅游深度融合、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)全國一流旅游度假目的地進(jìn)行研究，作出如下決定。

一、明確文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，扛牢“讓懷化吃上旅游飯”的使命擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好第五屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)“后半篇文章”，持續(xù)放大辦會(huì)興城、興業(yè)、惠民效應(yīng)。乘勢(shì)發(fā)展全域旅游，將自然風(fēng)光與人文風(fēng)情轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)持久競爭力，打造湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域性消費(fèi)與旅游集散中心。力爭到2030年，全市A級(jí)景區(qū)達(dá)70家以上（其中5A級(jí)1家、4A級(jí)30家），省級(jí)旅游度假區(qū)10家以上、國家級(jí)3家以上，年接待游客突破1億人次，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)千億級(jí)跨越，建成全國一流旅游度假目的地。

二、優(yōu)化全域旅游發(fā)展空間格局

1. 打造“三江一灣”核心旅游圈

突出鶴中洪芷旅游一體化，建設(shè)文旅高質(zhì)量發(fā)展主引擎。推動(dòng)安江、洪江、芷江、榆樹灣“三江一灣”業(yè)態(tài)升級(jí)，促進(jìn)國際陸港商圈、高鐵新城商圈、仙人橋商圈、火車站商圈文旅商融合。支持榆樹灣創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)和國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)；建設(shè)榆樹灣—荊坪古村—南方葡萄溝城市綠道；提質(zhì)黃巖生態(tài)旅游區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，打造“市民第三生活空間”。支持安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)，打造湖南農(nóng)耕文化名片。推動(dòng)洪江古商城創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，黔陽古城創(chuàng)建國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，洪江市與洪江區(qū)共創(chuàng)國家歷史文化名城，打造“雙城記”品牌。依托芷江“國際和平城市”“中國華僑國際文化交流基地”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)其創(chuàng)建國家歷史文化名城，和平湖度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。

2. 建設(shè)“四線多點(diǎn)”精品旅游線

東線整合雪峰山索道、雪峰山景區(qū)、山背花瑤梯田、穿巖山國家森林公園、北斗溪文旅小鎮(zhèn)、思蒙碧水丹霞等資源，豐富民宿、莊園、徒步道等文旅體業(yè)態(tài)，培育國際山地度假精品線路，打造“神韻雪峰”品牌。 南線整合通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地、粟裕故里、皇都侗文化村、芋頭侗寨、高椅古村、萬佛山、飛山等資源，培育侗苗風(fēng)情精品線路，打造“最美侗寨”品牌。 西線整合代遠(yuǎn)文化旅游景區(qū)、米墅清淼溫泉、天沐溫泉、八江口溫泉、龍溪古鎮(zhèn)、夜郎大峽谷、三道坑景區(qū)等資源，發(fā)展溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品，打造“壽鄉(xiāng)湯泉”品牌。 北線整合中華書山（二酉山）、中華藏書洞（大酉洞）、龍興講寺、1938孝坪兵工營、大酉書院等文化資源，培育書山文化精品線路，打造“中華書山”品牌。

3. 促進(jìn)旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

融入武陵山旅游協(xié)作區(qū)，深化與張家界、湘西州、銅仁、黔東南州合作，共建大張家界國際旅游區(qū)。完善張吉懷鐵路國際化服務(wù)功能，爭取懷桂高鐵納入國家規(guī)劃，常態(tài)化開行香港—懷化—張家界高鐵線路，打通張家界—鳳凰—麻陽—沅陵旅游新通道。加快雪峰山世界級(jí)旅游名山開發(fā)，建設(shè)國際知名山地旅游度假目的地。對(duì)接桂林旅游，推動(dòng)湘黔桂環(huán)三省坡文旅協(xié)作區(qū)建設(shè)。

三、豐富多元融合產(chǎn)品供給

4. 做強(qiáng)文旅深度融合產(chǎn)品

推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施五溪文化挖掘保護(hù)利用行動(dòng)，支持通道侗寨、高廟遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，推進(jìn)長江國家文化公園沅江文化展示帶建設(shè)。推進(jìn)湖南省歷史文化保護(hù)利用示范片區(qū)建設(shè)（以洪江古商城、黔陽古城為重點(diǎn)）。加強(qiáng)文物主題游徑建設(shè)，推動(dòng)“省市縣聯(lián)動(dòng)”升級(jí)博物館展陳。實(shí)施“非遺點(diǎn)亮懷化”計(jì)劃，建設(shè)50個(gè)以上非遺工坊、非遺街區(qū)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）博物館。推動(dòng)紅色文化發(fā)展，加強(qiáng)革命遺址保護(hù)，建設(shè)愛國主義教育基地和革命歷史場館，支持通道、芷江、會(huì)同創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展區(qū)，推進(jìn)長征國家文化公園（懷化段）建設(shè)，推出“通道轉(zhuǎn)兵”“芷江受降”“我的安江行”等主題研學(xué)線路。深挖侗族、苗族、瑤族、土家族等民族文化資源，推進(jìn)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，培育50個(gè)以上民族服飾、銀飾、刺繡、編織等特色工坊和創(chuàng)意企業(yè)。

5. 做精科技與文旅融合產(chǎn)品

實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×文化旅游”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能、全息投影、數(shù)字影像、VR/AR等技術(shù)在文旅場景應(yīng)用，加快發(fā)展微短劇、動(dòng)漫周邊、電子競技、數(shù)字文博等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。支持榆樹灣、東盟集、荊坪古村、洪江古商城、黔陽古城、安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)、通道侗寨等地建設(shè)微短劇拍攝基地、網(wǎng)絡(luò)直播基地。建設(shè)懷化數(shù)字文博平臺(tái)，打造20個(gè)以上標(biāo)桿性沉浸式智慧旅游和演藝新場景。提升“一碼游福地懷化”運(yùn)營水平，拓展“福滿滿”文旅數(shù)字人應(yīng)用場景，健全市、縣智慧旅游指揮體系，培育一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧博物館。

6. 做優(yōu)城市更新與文旅融合產(chǎn)品

健全城市文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制，推動(dòng)老舊街區(qū)、廠區(qū)、城中村功能轉(zhuǎn)換與活力提升，因地制宜布局藝術(shù)長廊、城市書房、非遺工坊、小微劇場、體育健身等“小而美”公共文化空間，嵌入文化體驗(yàn)、創(chuàng)意市集、運(yùn)動(dòng)潮玩、日咖夜酒、非遺文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅體商融合發(fā)展，建設(shè)一批文旅活力街區(qū)。優(yōu)化綠地布局，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公園、口袋游園。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建10個(gè)以上省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

7. 做活體育演藝會(huì)展與文旅融合產(chǎn)品

加快賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場化打造傳統(tǒng)龍舟賽、懷BA、懷化馬拉松、瀟湘舞龍大會(huì)等品牌賽事，鼓勵(lì)“村BA”“樓BA”等群眾性賽事活動(dòng)，開展“跟著賽事去旅行”“跟著賽事品美食”主題活動(dòng)。支持洪江市、溆浦、沅陵、靖州等地建設(shè)高水平戶外運(yùn)動(dòng)基地，在體育場館、體育公園打造沉浸式賽事消費(fèi)場景，推出互動(dòng)娛樂、非遺市集、街區(qū)夜市等“第二現(xiàn)場”。積極引進(jìn)高水平演藝活動(dòng)，引導(dǎo)舉辦大型商業(yè)演唱會(huì)、音樂節(jié)，爭取網(wǎng)絡(luò)綜藝、影視劇來懷拍攝，發(fā)展本土演藝，打造《擁你入懷》《“侗”聽世界》《滄海一粟》《書山》等旅游精品演藝節(jié)目。辦好湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等品牌展會(huì)，發(fā)展首店、首秀、首展等“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。

8. 做大農(nóng)業(yè)與文旅融合產(chǎn)品

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，積極創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村、湖南省星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)莊。推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)村文旅品牌建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，支持各縣市區(qū)建設(shè)精品民宿集聚區(qū)、精品營地、精品廊道。豐富田園民宿、鄉(xiāng)村集市、田園音樂、鄉(xiāng)村博物館等新業(yè)態(tài)。

9. 做實(shí)生態(tài)與文旅融合產(chǎn)品

加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展與民生保障協(xié)同。倡導(dǎo)低碳無痕旅游，建設(shè)零碳景區(qū)、綠色酒店，發(fā)展山地度假、森林康養(yǎng)、冰雪旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、避暑度假、溫泉旅游等產(chǎn)品。推進(jìn)中坡國家森林公園生態(tài)旅游試點(diǎn)，創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地和“森林人家”。大力發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游，加快建設(shè)國家中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游示范區(qū)，重點(diǎn)打造懷仁五調(diào)康養(yǎng)園、會(huì)同神農(nóng)大健康產(chǎn)業(yè)園、通道玉帶河中藥谷、溆浦山背云上山銀花海、靖州茯苓康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，培育“雪峰藥旅”“懷藥康養(yǎng)”“侗苗藥韻”康養(yǎng)線路，打造“南方中藥谷·雪峰康養(yǎng)城”品牌。

10. 做好交通與文旅融合產(chǎn)品

發(fā)展自駕與自助旅游，完善“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國省道、縣道覆蓋4A級(jí)以上景區(qū)，“四好農(nóng)村路”延伸至重點(diǎn)景區(qū)，提升“京昆古驛道 智駕雪峰山”自駕品牌影響力。提質(zhì)懷化智慧旅游服務(wù)中心，建設(shè)落地自駕服務(wù)體系，優(yōu)化公交旅游專線、客運(yùn)班線、景區(qū)接駁交通，推進(jìn)充電樁、停車場建設(shè)，每個(gè)縣市區(qū)建成1個(gè)以上高等級(jí)自駕車旅居車營地。拓展低空旅游，完善市低空服務(wù)中心文旅功能，依托航空飛行基地開發(fā)直升機(jī)觀光、滑翔傘、水上飛行等產(chǎn)品，培育低空觀光精品線路。

四、激活文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體

11. 培育壯大文旅經(jīng)營主體

落實(shí)湖南文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)鏈“雙百工程”，引導(dǎo)文旅企業(yè)并購重組，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，培育“百強(qiáng)企業(yè)”“百強(qiáng)品牌”。發(fā)揮國有文旅企業(yè)引領(lǐng)作用，打造具有核心競爭力的文旅體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持民營企業(yè)參與文旅項(xiàng)目投資與運(yùn)營。推動(dòng)文旅企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，力爭每年新增規(guī)上文旅體企業(yè)30家以上。通過投資招商、場景招商、以商招商等方式，引進(jìn)國內(nèi)知名文旅戰(zhàn)略投資商、運(yùn)營商及創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)。建立市級(jí)文旅融合重大項(xiàng)目庫，實(shí)施“文旅存量項(xiàng)目和旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)計(jì)劃”，打造一批標(biāo)志性文旅融合工程。

12. 深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革

分類推進(jìn)文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，鼓勵(lì)具備條件的單位開展文化文物IP開發(fā)與文創(chuàng)品牌運(yùn)營。搭建文旅演藝供需對(duì)接機(jī)制，支持文藝院團(tuán)參與景區(qū)演藝項(xiàng)目。推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)與使用權(quán)分置改革。穩(wěn)妥推進(jìn)國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，健全收益分配機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本規(guī)范參與開發(fā)運(yùn)營。

五、構(gòu)建“懂你如家”服務(wù)體系

13. 提升文旅公共服務(wù)

實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，加快適老、適兒、無障礙設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療急救、消防救援等應(yīng)急設(shè)備，規(guī)范旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，提升接待能力。實(shí)施景區(qū)管理服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)，推動(dòng)博物館、圖書館、文化館、景區(qū)、公園等因時(shí)制宜延時(shí)錯(cuò)時(shí)開放，保障夜間服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)提升，建設(shè)“一刻鐘便民文化生活圈”，辦好“懷化有戲”“四季村晚”等文化惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)開展“村晚”“村歌”“村戲”等“村字號(hào)”文化活動(dòng)。

14. 豐富文旅消費(fèi)供給

培育旅游餐飲品牌矩陣，推動(dòng)“懷化名菜”“懷味藥膳”進(jìn)酒店、民宿、景區(qū)、街區(qū)，打造“一縣一桌”特色宴席，發(fā)布“懷化美食地圖”，支持企業(yè)參與名店、名廚、名菜評(píng)選。升級(jí)住宿體系，新增五星級(jí)酒店3家以上、四星級(jí)10家以上、國家甲級(jí)民宿10家以上。促進(jìn)旅游商品消費(fèi)，培育“懷化有禮”“懷鄉(xiāng)懷品”及福文化系列品牌，推出特色文旅伴手禮“三件套”，推動(dòng)二次消費(fèi)。提升四季文旅消費(fèi)品牌，培育春節(jié)、暑期主題消費(fèi)月，全年開展文旅消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季活動(dòng)。推出門票減免、文旅消費(fèi)券、滿減、積分兌換等惠民措施。

15. 優(yōu)化文旅市場環(huán)境

實(shí)施“福地懷化 懂你如家”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推行“柔性執(zhí)法”，出臺(tái)惠旅寵客措施，制定推廣“懂你如家”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)自律機(jī)制，營造友好型市場環(huán)境。健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)全鏈條穿透式監(jiān)管，依法打擊“宰客”“欺客”等行為。健全文旅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化全域客流監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。加強(qiáng)文明旅游宣傳，壯大志愿者隊(duì)伍。

六、打響“福地懷化”文旅品牌

16. 加強(qiáng)文旅宣傳推介

聚焦“福地懷化”主品牌，擦亮“福地懷化 懂你如家”服務(wù)品牌、“懷化，一個(gè)懷景懷鄉(xiāng)懷味的地方”形象品牌、“一粒種子 改變世界”城市品牌，創(chuàng)建縣市區(qū)特色文旅LOGO，建立市縣聯(lián)動(dòng)、線上線下全覆蓋營銷體系，形成“全市一盤棋”推廣格局。持續(xù)開展四季主題宣傳，創(chuàng)新舉辦懷化米粉節(jié)、沅陵中華書山詩詞大會(huì)、辰溪村BA、溆浦屈原愛國懷鄉(xiāng)詩歌季、麻陽冰糖橙采摘季、新晃鼟鑼大賽、芷江喬氏中式臺(tái)球大師賽、鶴城黃巖山歌號(hào)子創(chuàng)演季、中方葡萄采摘季、安江農(nóng)耕文化旅游豐收季、洪福洪江年、會(huì)同月餅文化周、靖州楊梅節(jié)、通道大戊梁歌會(huì)等文旅體活動(dòng)。強(qiáng)化新媒體宣傳，用好抖音、小紅書、微信、微博、B站等平臺(tái)，加強(qiáng)與博主、旅游達(dá)人互動(dòng)，培育1000名以上懷化文旅星推官、1000名以上鄉(xiāng)村網(wǎng)紅達(dá)人。

17. 拓展旅游客源市場

實(shí)施國內(nèi)旅游營銷提升行動(dòng)，深化與攜程、同程、途牛、美團(tuán)等平臺(tái)及國內(nèi)外旅行社合作，深耕省內(nèi)長株潭及周邊市場，拓展粵港澳、長三角、黔渝川等重點(diǎn)客源地，主動(dòng)對(duì)接張家界、鳳凰、桂林、銅仁等熱門旅游城市客流。優(yōu)化與重點(diǎn)城市的航班、高鐵、夜間動(dòng)臥開行方案，開行長沙—懷化—貴陽、成都—貴陽—懷化、廣州—懷化等特色旅游專列。加大與北京、上海、廣州、深圳、海南、重慶等入境首站城市對(duì)接，開發(fā)農(nóng)耕文化尋根、和平文化旅行、雪峰山地休閑等入境旅游產(chǎn)品，打造入境旅游“第二站”。依托國際陸港優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文旅國際交流合作，推動(dòng)文藝、文創(chuàng)、非遺出海。

七、創(chuàng)新文旅發(fā)展政策

18. 加強(qiáng)財(cái)政金融支持

加大涉文旅資金整合力度，市縣每年安排專項(xiàng)資金支持文旅高質(zhì)量發(fā)展。支持符合條件的文旅項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券，鼓勵(lì)文旅企業(yè)發(fā)行綠色債券。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)探索景區(qū)收益權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等信貸模式，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。爭取設(shè)立口岸進(jìn)境免稅店。

19. 加強(qiáng)文旅用地保障

將文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、精品線路、重大文旅項(xiàng)目納入自然資源“一張圖”管理和年度土地利用計(jì)劃。優(yōu)化供地方式，允許采取點(diǎn)狀供地、長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式保障文旅用地。鼓勵(lì)利用工業(yè)退出用地、集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)。推進(jìn)老舊街區(qū)、廠區(qū)、城中村在城市更新中發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。允許合理利用林道、林業(yè)用房提供旅游公共服務(wù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村民宿規(guī)劃建設(shè)審批，依法盤活農(nóng)村閑置宅基地和住宅資源，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等融合業(yè)態(tài)。

20. 加強(qiáng)人才引育

依托市級(jí)人才計(jì)劃“五溪計(jì)劃”，加大旅游技能人才培訓(xùn)，引進(jìn)培育一批文旅文博高層次人才，支持設(shè)立工作室、工作站，培養(yǎng)文藝創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化科技融合等領(lǐng)域潛力人才。引導(dǎo)商業(yè)文旅主理人在咖啡、茶飲、市集、民宿、餐飲等領(lǐng)域創(chuàng)新年輕化運(yùn)營模式。鼓勵(lì)社會(huì)各界宣傳推廣懷化文旅，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，支持在懷高校加強(qiáng)文旅相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地。支持懷化市旅游學(xué)校建設(shè)。提高市屬文藝院團(tuán)引才自主權(quán)。健全文旅人才職稱評(píng)定、職業(yè)技能評(píng)價(jià)制度，暢通急需緊缺人才招聘通道。開展導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，建立特級(jí)、高級(jí)、金牌導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制。探索事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、參與項(xiàng)目合作等方式支持文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依法保障其權(quán)益。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障

堅(jiān)持黨對(duì)文化和旅游改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全市級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究推進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。完善市旅游發(fā)展大會(huì)辦會(huì)機(jī)制，加大政策支持，堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉、探索市場化辦會(huì)模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與大會(huì)項(xiàng)目投資與運(yùn)營。建立市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破行政壁壘，強(qiáng)化資源整合共享，形成促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。 ------ 完 ------- 來源：掌上懷化、懷化新聞網(wǎng)