安全：完善貫穿式管理

安全無小事，機(jī)場責(zé)任大。針對運(yùn)行體量不同、管理界面復(fù)雜、運(yùn)行環(huán)境各異的35個(gè)機(jī)場，首都機(jī)場集團(tuán)持續(xù)探索完善大型機(jī)場集團(tuán)安全管理的具體實(shí)踐，通過貫穿式管理，讓安全管理從理念、機(jī)制、措施到組織、文化、培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)全程貫穿，確保全員全鏈條覆蓋。

強(qiáng)化責(zé)任貫穿。首都機(jī)場集團(tuán)黨委堅(jiān)持政治引領(lǐng)，帶頭落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2025年帶隊(duì)開展安全督導(dǎo)119次。首都機(jī)場集團(tuán)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和履責(zé)清單；扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦治本，按清單推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)完善安全治理體系，系統(tǒng)增強(qiáng)安全治理能力；推進(jìn)《中小機(jī)場空管安全保障能力提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)收官；完成對首都機(jī)場股份公司、北京大興機(jī)場、江西機(jī)場集團(tuán)、地服公司等單位的進(jìn)駐式安全督導(dǎo)檢查“回頭看”，對532個(gè)問題的整改情況進(jìn)行了閉環(huán)驗(yàn)證。北京大興機(jī)場建立部門安全信用體系，編制包含8個(gè)類別、19個(gè)指標(biāo)的信用清單，逐月開展信用評價(jià)。河北機(jī)場集團(tuán)從年度、季度、月度、常態(tài)四個(gè)維度細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全履職事項(xiàng)清單，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

壓實(shí)法標(biāo)貫穿。壓茬推進(jìn)跑道防侵入、飛行區(qū)場地管理、機(jī)場保護(hù)和通行管制等5項(xiàng)核心業(yè)務(wù)手冊范本的正式應(yīng)用，以及貨郵安保、空中交通管制、航空器消防救援等15項(xiàng)核心業(yè)務(wù)手冊范本的平行測試和編制工作，確保全集團(tuán)在同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)同等安全水平和品質(zhì)。深入開展鳥擊防范、外來物防范、航空器防刮碰專項(xiàng)提升工作，以及跑道端安全區(qū)、飛行區(qū)設(shè)施、建筑物保溫材料、人員密集場所動(dòng)火作業(yè)、外掛電纜電線等隱患排查整治；建立重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)庫，編制消防安全等8個(gè)重大隱患排查清單，發(fā)布機(jī)場保護(hù)和通行管制等12項(xiàng)核心業(yè)務(wù)危險(xiǎn)源清單樣例；實(shí)現(xiàn)33個(gè)成員單位網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)要素集中管理。首都機(jī)場股份公司、北京大興機(jī)場優(yōu)化機(jī)務(wù)維修工作后勤保障機(jī)制，優(yōu)化航材工具和化學(xué)品進(jìn)出場安保措施。

推進(jìn)系統(tǒng)貫穿。首都機(jī)場集團(tuán)升級迭代安全保障措施，完成智慧安全管理平臺(tái)一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)督檢查、手冊管理等15項(xiàng)業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)的機(jī)場安全管理工作數(shù)字孿生，強(qiáng)化以風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的安全管理，并逐步實(shí)現(xiàn)“一件事、全鏈條”的安全治理。2025年，在6個(gè)成員機(jī)場完成跑道侵入智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部署應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)45個(gè)機(jī)場實(shí)現(xiàn)“技防”升級。

強(qiáng)化文化貫穿。過去安全，現(xiàn)在不安全，過去的安全等于零；領(lǐng)導(dǎo)重視安全，員工不重視，領(lǐng)導(dǎo)重視等于零；制度完備，員工不執(zhí)行，完備的制度等于零。全員都是安全工作管理者，全員都是安全品牌塑造者，全員都是安全品質(zhì)監(jiān)察員。首都機(jī)場集團(tuán)大力踐行“三個(gè)等于零”的安全理念和“三個(gè)全員”責(zé)任觀，扎實(shí)推進(jìn)“三基”建設(shè)，營造濃厚安全文化氛圍，讓“貫穿式治理”推動(dòng)安全責(zé)任從監(jiān)管體系層層穿透至基層末梢，確保安全要求在各層級、各崗位有效落實(shí)，在全集團(tuán)培育“生命至上、安全第一、遵章履責(zé)、崇嚴(yán)求實(shí)”的行業(yè)安全文化。

運(yùn)行：更加有序高效

“通過數(shù)據(jù)分析推算，我們先確定航班計(jì)劃起飛時(shí)間前35分鐘的平均截載時(shí)間目標(biāo)，努力讓旅客出行更快、更順暢”。北京大興機(jī)場運(yùn)行管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大興機(jī)場相關(guān)部門成立專項(xiàng)工作組，從旅客流、行李流、航空器流三方面開展全流程耗時(shí)分析，建立保障時(shí)間分析系統(tǒng)，監(jiān)測保障用時(shí)，補(bǔ)齊壓降短板。針對遠(yuǎn)機(jī)位航班旅客行李保障效率的壓降短板，實(shí)施行李運(yùn)輸時(shí)長達(dá)標(biāo)率專項(xiàng)監(jiān)測，同時(shí)通過急客手環(huán)等外化告知方式，實(shí)現(xiàn)值機(jī)、安檢、登機(jī)全鏈條急客保障，最大限度降低登機(jī)口裁客比例。

超大型機(jī)場從場外交通接駁到場內(nèi)飛機(jī)運(yùn)行銜接，涉及的單位多、人員多、設(shè)施設(shè)備多、保障環(huán)節(jié)多、工作鏈路長。由單場到多場，首都機(jī)場集團(tuán)全力探索提高關(guān)鍵流程運(yùn)行效率，為旅客提供更加高效便捷的乘機(jī)出行體驗(yàn)。針對航班滑行、值機(jī)、行李運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化考核指標(biāo)，推進(jìn)成員機(jī)場保障效率提高。成員機(jī)場踐行“大運(yùn)行”理念，完善運(yùn)管委運(yùn)作機(jī)制，提高航班動(dòng)態(tài)調(diào)整效能，嚴(yán)控長時(shí)間延誤航班，特別是起飛延誤4小時(shí)以上航班和機(jī)上延誤2小時(shí)以上航班；加強(qiáng)對值機(jī)、行李提取等關(guān)鍵流程的效率監(jiān)控，規(guī)范測量方式，定期講評分析；推進(jìn)值機(jī)手續(xù)分區(qū)辦理、航企提前開柜，分流轉(zhuǎn)機(jī)、團(tuán)隊(duì)旅客，差異化縮短航班截載時(shí)間。通過各方共同努力，首都機(jī)場東航國內(nèi)航班截載時(shí)間縮短至30分鐘；天津濱海機(jī)場、南昌機(jī)場、長春機(jī)場國內(nèi)航班截載時(shí)間縮短至35分鐘；石家莊機(jī)場實(shí)際截載時(shí)間為25.88分鐘，位居全國千萬級機(jī)場第一。滑行效率提高方面，干線成員機(jī)場出港航班平均滑行時(shí)長13.37分鐘，同比減少0.92分鐘；哈爾濱機(jī)場不斷優(yōu)化雙跑道運(yùn)行程序，航空器平均滑出時(shí)間較單跑道時(shí)期縮短1.29分鐘，跑道資源利用率進(jìn)一步提高。

“下飛機(jī)剛走到行李提取區(qū)，行李箱就已經(jīng)在轉(zhuǎn)盤上了，必須點(diǎn)贊！”往返石家莊與上海的常旅客王女士在石家莊機(jī)場提取行李時(shí)由衷稱贊。河北機(jī)場集團(tuán)搭建進(jìn)港行李保障時(shí)間模型，建立首件行李“倒計(jì)時(shí)”機(jī)制，國內(nèi)航班首末件行李平均3分鐘、9分鐘內(nèi)交付，在打造最快捷機(jī)場上更進(jìn)一步。成員機(jī)場持續(xù)推進(jìn)行李服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)，細(xì)化行李運(yùn)輸各環(huán)節(jié)操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高行李系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備保障水平。北京大興機(jī)場聯(lián)合海關(guān)試點(diǎn)國際航班分配雙上包臺(tái)保障，進(jìn)港行李傳送效率提高30%以上；天津?yàn)I海機(jī)場在行李轉(zhuǎn)盤出口試用緩沖裝置，悉心關(guān)愛“無聲的旅客”。

2025年，首都機(jī)場集團(tuán)干線機(jī)場平均放行正常率達(dá)92.82%，同比提高2.77個(gè)百分點(diǎn)；平均靠橋率達(dá)85.45%，同比提高0.81個(gè)百分點(diǎn)。這不僅是數(shù)字的提高，更是首都機(jī)場集團(tuán)提升旅客體驗(yàn)的“效率革命”，是每一名員工對“至誠 至簡”核心價(jià)值觀的踐行。

服務(wù)：致力于最可信賴

“現(xiàn)階段可為旅客辦理前往首都機(jī)場3號(hào)航站樓搭乘國航國內(nèi)航班的自助行李托運(yùn)、自助值機(jī)、航班查詢及航空問訊等航空服務(wù)，旅客可享受‘從地鐵站到登機(jī)口’無縫銜接的全新出行體驗(yàn)”。2025年12月29日，東直門城市航站樓正式投入運(yùn)營。旅客出行的美好體驗(yàn)，來自每一項(xiàng)精心服務(wù)的打造和每一名服務(wù)人員的真情付出。

“最近航站樓里外國旅客明顯增多了”。這是首都機(jī)場“國門大使”最近的切身感受。得益于240小時(shí)過境免簽等跨境出行利好政策實(shí)施，出入境旅游熱度持續(xù)提高。為提高國際便利化服務(wù)水平，首都機(jī)場集團(tuán)會(huì)同有關(guān)方面著力推進(jìn)國際航空運(yùn)輸簡化手續(xù)，推動(dòng)更高水平的對外開放；成員機(jī)場建立簡化手續(xù)工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，國際樞紐機(jī)場持續(xù)完善入境綜合服務(wù)柜臺(tái)功能，增設(shè)離境退稅商店、外賓支付中心等。北京兩場優(yōu)化運(yùn)營“北京服務(wù)（機(jī)場服務(wù)點(diǎn)）”，涵蓋交通、金融、通信、文旅等多個(gè)方面，為國際旅客提供“一站式”入境服務(wù)。同時(shí)，圍繞旅客多元化服務(wù)需求，成員機(jī)場特色指示牌、登機(jī)口送餐、寵物進(jìn)客艙、擁軍服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)品推陳出新。北京大興機(jī)場推出“安‘興’過夜”服務(wù)產(chǎn)品，放寬值機(jī)時(shí)限，提供“免費(fèi)-經(jīng)濟(jì)-舒適”多元化過夜方案。江西機(jī)場集團(tuán)打造擁軍服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化軍人旅客保障流程，設(shè)立軍人服務(wù)處。吉林機(jī)場集團(tuán)推出“冰雪吉緣、老有所吉、清爽吉日、吉翔如意”四類服務(wù)產(chǎn)品。黑龍江機(jī)場集團(tuán)推出“爾濱易行”，座椅選用高靠背、軟坐墊的適老款式，特殊旅客申請柜臺(tái)與值機(jī)柜臺(tái)合并，實(shí)現(xiàn)手續(xù)辦理“少走路、快辦結(jié)”。

航空與文旅深度融合成為成員機(jī)場服務(wù)亮點(diǎn)頻出的重點(diǎn)。首都機(jī)場升級“首享文旅”產(chǎn)品，聯(lián)合多方出臺(tái)16項(xiàng)入境游服務(wù)措施，獲“北京入境旅游全球戰(zhàn)略合作伙伴”稱號(hào)；北京大興機(jī)場煥新“興印象”品牌，聯(lián)動(dòng)國家博物館打造文化展陳，全年開展活動(dòng)17次，升級機(jī)場打卡體驗(yàn)；長春機(jī)場通過雙平臺(tái)直播，實(shí)現(xiàn)航旅資源融合；哈爾濱機(jī)場舉辦航旅嘉年華，展現(xiàn)龍江文旅魅力；南昌機(jī)場創(chuàng)新“飛昌恰噶”品牌，以“航空票根+”模式，將客流轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。此外，“這么近 那么美 周末到河北”第二屆京津冀世界級機(jī)場群航旅融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)歲末年初在石家莊舉辦，河北省文化和旅游廳分別與首都機(jī)場、北京大興機(jī)場、天津?yàn)I海機(jī)場及河北機(jī)場集團(tuán)簽署了合作框架協(xié)議，將結(jié)合河北紅色研學(xué)、古城文化等文旅特色推出航空旅游線路產(chǎn)品。

“首善”的內(nèi)涵是“最好的”。首都機(jī)場集團(tuán)成員單位精準(zhǔn)洞察旅客需求變化，及時(shí)推出個(gè)性化、差異化服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品體驗(yàn)與價(jià)值創(chuàng)造雙向賦能。首都機(jī)場集團(tuán)人看到旅客更美好的出行需求，將持續(xù)攻堅(jiān)克難，服務(wù)大眾。

夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。2026年是“十五五”開局之年。目標(biāo)在前，重任在肩，唯有勇于擔(dān)當(dāng)，方能不辱使命。首都機(jī)場集團(tuán)作為大型國有企業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、民航局重要部署，以實(shí)干開好局、起好步，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)世界級航空樞紐建設(shè)。