在廣東“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段,惠州扛起了22萬(wàn)水庫(kù)移民群眾的幸福重托,以水庫(kù)移民后期扶持政策為核心抓手,精準(zhǔn)錨定“保障民生實(shí)事、美麗家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)”四大任務(wù),通過(guò)三年實(shí)施700多宗扶持項(xiàng)目,全方位激活水庫(kù)移民村發(fā)展動(dòng)能,讓昔日偏遠(yuǎn)移民村成為鄉(xiāng)村振興的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
如今,惠州水庫(kù)移民人均可支配收入已與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本持平,2022年起水庫(kù)移民村組保潔覆蓋面和垃圾處理率均達(dá)到100%,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,移民群眾的幸福感、歸屬感和獲得感持續(xù)攀升,在鄉(xiāng)村振興的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
全域塑形,美麗家園成鄉(xiāng)村振興風(fēng)景線(xiàn)
美麗家園是水庫(kù)移民群眾幸福生活的根基,更是“百千萬(wàn)工程”的重要載體。惠州堅(jiān)持以美為媒,從基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、人居環(huán)境整治、文化特色彰顯入手,推動(dòng)水庫(kù)移民村實(shí)現(xiàn)生態(tài)顏值與生活品質(zhì)雙提升。水庫(kù)移民村化身美麗家園,一幅宜居宜業(yè)、美麗和諧的鄉(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐鋪展。
走進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)良井鎮(zhèn)黃洞村,寬闊平坦的水泥路直通家家戶(hù)戶(hù),一棟棟灰白相間的小樓房星羅棋布,三線(xiàn)下地規(guī)范有序,污水處理廠隱藏在風(fēng)情涂鴉墻之間,鄉(xiāng)村驛站、新農(nóng)民公園、光伏發(fā)電項(xiàng)目一應(yīng)俱全。
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黃洞村作為惠陽(yáng)區(qū)僅有的2個(gè)純水庫(kù)移民村之一,1958年因黃洞水庫(kù)修建,村民告別世代家園搬遷至此。近年來(lái),惠陽(yáng)區(qū)移民辦整合水庫(kù)移民與鄉(xiāng)村振興政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取后期扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,為該村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造、美麗家園建設(shè)等系列工程,打造了融生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、休閑文旅、鄉(xiāng)村研學(xué)于一體的黃洞村田園綜合體,3年來(lái)累計(jì)人流達(dá)20萬(wàn)人次,2025年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入超40萬(wàn)元。
黃洞村田園綜合體
憑借優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和完善的配套設(shè)施,黃洞村先后獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村治理示范村、惠州市文明村鎮(zhèn),入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。
道路平坦寬敞,路面干凈整潔;民居錯(cuò)落有致,庭院花果飄香;中心廣場(chǎng)功能多元,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美雅致……作為1958年招元水庫(kù)的移民安置點(diǎn),惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)泰安村招一小組從雜草叢生、環(huán)境雜亂的落后村落,到如今宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,水庫(kù)移民的新生活綻放出越來(lái)越絢麗的色彩。
招一小組中心廣場(chǎng)
多年來(lái),惠城區(qū)移民辦響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,將水庫(kù)移民安居樂(lè)業(yè)作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入村組實(shí)地調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,投入水庫(kù)移民后期扶持專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施系列改造工程。
依托政策支持,水庫(kù)移民村舊貌換新顏,鄉(xiāng)村環(huán)境提檔升級(jí)。招一小組還巧妙設(shè)置曾氏文化廣場(chǎng)與文化小品,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)融合。
曾氏文化廣廣場(chǎng)
引導(dǎo)村民合理利用院前宅后空地打造“四小園”與美麗庭院,對(duì)13戶(hù)民居進(jìn)行“微整形”,讓每一戶(hù)都成為一道風(fēng)景。從良俗美序宣傳到公共空間建設(shè),每一項(xiàng)工程都充分征求群眾意見(jiàn),尊重原有建筑布局和文化特色。
四小園
民居“微整形”
截至目前,惠州已累計(jì)打造惠陽(yáng)區(qū)黃洞村、仲愷區(qū)“潼湖源”鄉(xiāng)村田園綜合體、博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)石芽壩五彩茶園、龍門(mén)縣南昆山爐下社區(qū)等63個(gè)優(yōu)質(zhì)美麗家園,以點(diǎn)帶面推動(dòng)水庫(kù)移民村全域美麗升級(jí),讓一個(gè)個(gè)移民村成為鄉(xiāng)村振興的璀璨明珠。
產(chǎn)業(yè)賦能,“一村一案”激活增收造血力
產(chǎn)業(yè)興旺是水庫(kù)移民“穩(wěn)得住、能致富”的核心關(guān)鍵,更是助推百千萬(wàn)工程的核心動(dòng)能?;葜萘⒆愀魉畮?kù)移民村資源稟賦,創(chuàng)新“一村一案”扶持模式,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為移民村注入持久發(fā)展活力。
博羅縣橫河鎮(zhèn)郭前村上良移民小組以“村企合作”模式走出了鄉(xiāng)村旅游致富路。2012年前,這里的水庫(kù)移民大多居住在搬遷時(shí)興建的泥磚瓦房,人均居住面積僅9平方米,村容村貌落后。2012年,借助水庫(kù)移民后期扶持政策,上良移民小組拆除舊房,在原村舊址建設(shè)了28棟統(tǒng)一規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)的三層半民居,同時(shí)完善巷道、飲水、排水排污等公共基礎(chǔ)設(shè)施,建成籃球場(chǎng)、小廣場(chǎng)、文化室等配套設(shè)施,村容村貌煥然一新。
民宿周邊風(fēng)景
2015年,惠州市上良鄉(xiāng)村旅游有限公司進(jìn)駐,通過(guò) “村企合作” 模式打造 “上良民宿” 項(xiàng)目,村民將閑置房屋交由公司統(tǒng)一規(guī)劃、裝修和管理,改造為主題民宿。
民宿休閑區(qū)
如今,上良移民小組已擁有91間主題民宿,成為集民宿、野趣體驗(yàn)、親子研學(xué)、休閑娛樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村旅游示范村,成功榮升國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。通過(guò)出租民宿,每戶(hù)村民每年可收取租金約3萬(wàn)元,收入水平顯著提高。
上良民宿全景
惠東縣白盆珠鎮(zhèn)橫瑤村的沉香產(chǎn)業(yè),是惠州借助鄉(xiāng)賢力量帶動(dòng)水庫(kù)移民致富的成功典范。古語(yǔ)云“沉香一片值萬(wàn)錢(qián)”,2003年,橫瑤村本土鄉(xiāng)賢鐘錦祥懷著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和對(duì)沉香產(chǎn)業(yè)前景的看好,帶著在外打拼積累的資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立惠州市鴻茂林業(yè)發(fā)展有限公司,在村里種下第一片沉香林。
沉香種植基地
如今,公司已在橫瑤村種植沉香3千多畝,建成現(xiàn)代化生產(chǎn)線(xiàn),開(kāi)發(fā)出線(xiàn)香、竹簽香、沉香茶、沉香精油、沉香工藝品等多款產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元,產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi),還出口至日韓等國(guó)家。
沉香深加工產(chǎn)品
鐘錦祥致富不忘鄉(xiāng)鄰,向村民免費(fèi)提供種苗和技術(shù)支持,實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)和銷(xiāo)售,帶動(dòng)418戶(hù)村民種植沉香2250畝,為當(dāng)?shù)靥峁┕潭ň蜆I(yè)崗位10多個(gè)、季節(jié)性用工200多人。
沉香種植俯視圖
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,促進(jìn)水庫(kù)移民增收致富,惠東縣移民辦多點(diǎn)發(fā)力培育壯大水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè),2023年就投入大量資金實(shí)施32宗產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。其中,為19個(gè)村組的公共設(shè)施樓頂安裝光伏發(fā)電站,通過(guò)并網(wǎng)售電增加集體收入;為7個(gè)村組建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、門(mén)店等集體物業(yè),通過(guò)對(duì)外租賃獲得穩(wěn)定收益;為4個(gè)水庫(kù)移民村組建設(shè)蔬菜大棚、升級(jí)魚(yú)塘,完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)附加值。一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地,讓水庫(kù)移民村“造血”能力持續(xù)增強(qiáng),為移民群眾提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
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精準(zhǔn)施策,凝聚多方合力共促高質(zhì)量發(fā)展
惠州水庫(kù)移民工作的顯著成效,源于政策紅利的精準(zhǔn)釋放、工作機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和多方力量的協(xié)同發(fā)力。
在工作推進(jìn)中,惠州始終堅(jiān)持以人民為中心,充分尊重群眾意愿。惠城區(qū)移民辦在泰安村招一小組改造過(guò)程中,堅(jiān)持“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”,每一項(xiàng)工程都充分征求群眾意見(jiàn),尊重原有的建筑布局和文化特色,使建設(shè)規(guī)劃更加貼近群眾需求、符合鄉(xiāng)村實(shí)際;惠陽(yáng)區(qū)移民辦綜合考慮各移民村自然、旅游、人文等資源,做優(yōu)“一村一案”,將水庫(kù)移民后期扶持政策因地制宜落地到每個(gè)村莊。
同時(shí),惠州高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè),無(wú)論是黃洞村的田園綜合體,還是上良村的民宿集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在直接創(chuàng)造就業(yè)崗位同時(shí),也催生了對(duì)餐飲、管理、導(dǎo)覽等服務(wù)技能的新需求。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè),通過(guò)技能培訓(xùn)提升移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,讓移民群眾既能“穩(wěn)得住”,更能“能致富”。
鄉(xiāng)賢反哺成為移民村發(fā)展的重要助力。除了橫瑤村的鐘錦祥,黃洞村村民葉達(dá)文也看到家鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)遇,2021年毅然帶資回鄉(xiāng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)莊、便利店,還計(jì)劃開(kāi)設(shè)釣魚(yú)場(chǎng),承接日益增長(zhǎng)的游客消費(fèi)需求,為村里的旅游發(fā)展添磚加瓦。
位于黃洞村的農(nóng)莊
村企合作則為水庫(kù)移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入市場(chǎng)活力,上良移民小組的“村企合作”民宿模式、黃洞村“鎮(zhèn)村組企”四級(jí)合力打造的田園綜合體,都是市場(chǎng)力量與鄉(xiāng)村資源有效對(duì)接的成功實(shí)踐。
此外,持續(xù)的資金投入為移民村發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。博羅縣2023年投入大量資金實(shí)施38項(xiàng)水庫(kù)移民后期扶持重要工程,進(jìn)一步夯實(shí)移民村發(fā)展基礎(chǔ)。從政策扶持到鄉(xiāng)賢助力,從村企合作到群眾參與,惠州構(gòu)建起多元共治的水庫(kù)移民發(fā)展格局,為百千萬(wàn)工程凝聚起強(qiáng)大合力。
如今的惠州,水庫(kù)移民村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人居環(huán)境優(yōu)美宜居,移民群眾的美好生活愿景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
來(lái)源:廳移民處,惠州市移民辦公室
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