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黔東南州開展社會(huì)救助從“物質(zhì)兜底”向“綜合賦能”轉(zhuǎn)型試點(diǎn)

黔東南州開展社會(huì)救助從“物質(zhì)兜底”向“綜合賦能”轉(zhuǎn)型試點(diǎn) 貴州民政
2026-01-05
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2025年，黔東南州聚焦困難群眾“急難愁盼”，立足縣域?qū)嶋H創(chuàng)新實(shí)踐，以榕江縣、岑鞏縣服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作為抓手，推動(dòng)社會(huì)救助從“物質(zhì)兜底”向“綜合賦能”轉(zhuǎn)型，讓民生兜底保障既有力度更有溫度。
一是高位統(tǒng)籌推進(jìn)。高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署，并將榕江縣、岑鞏縣服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作納入2025年黔東南民政局重點(diǎn)工作清單，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶隊(duì)到縣指導(dǎo)。榕江縣以縣民政部門牽頭，組建跨部門試點(diǎn)工作專班，制定試點(diǎn)工作方案，明確試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作內(nèi)容，通過實(shí)施“助童”服務(wù)工程和“智慧賦能”工程項(xiàng)目，開發(fā)“一鍵響應(yīng)”+“四點(diǎn)半課堂”巧解“一老一小”民生課題，服務(wù)特殊困難老年人、兒童等困難群眾，確保試點(diǎn)工作與民生保障無縫銜接。岑鞏縣成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作專班，由縣政府辦公室牽頭制定印發(fā)試點(diǎn)工作方案，明確試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過開展“思州助樂·情暖相伴”精神關(guān)愛行動(dòng)等5個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)殘疾人、特殊困難老年人、兒童等困難群眾。截至目前，榕江、岑鞏兩縣分別服務(wù)困難群眾1100、3600余人次。
二是清單精準(zhǔn)供給。堅(jiān)持“群眾需求為導(dǎo)向、精準(zhǔn)供給為核心”，積極指導(dǎo)，構(gòu)建起差異化、精細(xì)化的服務(wù)類社會(huì)救助清單體系。岑鞏縣依托“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）力量，通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)、群眾反饋等方式，全面摸排低保對(duì)象、特困人員、困境兒童等困難群體需求，除關(guān)注衣食住行等基本保障外，將康復(fù)輔助、精神慰藉、能力提升等服務(wù)訴求納入服務(wù)清單，涵蓋精神慰藉、關(guān)懷照料、兒童陪伴、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)、政策宣講等20余項(xiàng)服務(wù)，并明確服務(wù)對(duì)象、供給方式和責(zé)任主體，精準(zhǔn)對(duì)接低保對(duì)象、特困人員、困境兒童等困難群體需求，提供救助服務(wù)。榕江縣依托“騰訊村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”和“村超”足球文化，試點(diǎn)實(shí)施“助童”和“智慧賦能”工程項(xiàng)目，制定“基本保障+特色服務(wù)”清單，讓民政對(duì)象“搬”進(jìn)小程序，組織“社區(qū)+志愿者”提供送餐、代購(gòu)等生活支持服務(wù)和開展心理咨詢、精神慰藉、情緒疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，構(gòu)建起“群眾點(diǎn)單、社區(qū)接單、志愿者送單”的服務(wù)模式。
三是聯(lián)動(dòng)聚力共建。打破“單打獨(dú)斗”模式，兩地積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、社會(huì)參與”的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。岑鞏縣通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，招募15名社會(huì)救助協(xié)理員，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)救助綜合服務(wù)站，為1.2萬余名救助對(duì)象提供專業(yè)化服務(wù)，搭建“線上+線下”對(duì)接平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)民政、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、公安等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，開展信息比對(duì)1.2萬余人次，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)救助+社會(huì)幫扶”精準(zhǔn)銜接，累計(jì)提供照料護(hù)理、精神慰藉、社會(huì)融入等服務(wù)2000人次。榕江縣積極培育本土服務(wù)力量，招募“愛心媽媽”“鄉(xiāng)土社工”等志愿者隊(duì)伍，開展困境兒童結(jié)對(duì)幫扶、老年人精神慰藉等特色服務(wù)，形成“專業(yè)機(jī)構(gòu)+志愿者+本土力量”的多元服務(wù)格局；鼓勵(lì)本地社會(huì)組織參與民生服務(wù)政策，聯(lián)動(dòng)外地社會(huì)組織、志愿者參與救助服務(wù)，在“6·24”“6·28”洪澇災(zāi)害中募集款物達(dá)1.34億元，為困境兒童改造“陽光小屋”5間，讓社會(huì)救助從“單線輸送”變?yōu)椤岸帱c(diǎn)匯聚”。







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來源：黔東南州民政局、黔東南州救助服務(wù)中心

編輯：劉牛、羅嬌  責(zé)編：施紹根  統(tǒng)籌：熊英

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